商渔共治丨以案为鉴，防范商渔船碰撞

2022年4月，农业农村部、交通运输部联合印发《“商渔共治2022”专项行动实施方案》，部署2022年5月1日至10月31日，继续开展联合宣传教育和联合执法，全力防范商渔船碰撞风险。 

近年来，商渔船碰撞而导致的死亡失踪事故时有发生，商渔船碰撞事故已经成为影响沿海水域水上安全形势稳定的重要因素。下面通过回顾几起商渔船碰撞事故典型案例，和小编一起来探究其中的原因和商渔船碰撞防范要点吧！

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01“他船的让路义务”并不是你船的护身符

2021年6月13日约0327时，利比里亚籍集装箱船“YM MUTUALITY”轮从深圳蛇口港开出，驶往马来西亚巴生港途中，与福建籍单拖渔船“闽诏渔60969”在珠江口大万山岛以南约 65 海里水域发生碰撞。

图 1：“YM MUTUALITY”轮

图 2：弃船后的“闽诏渔 60969”

事故造成“闽诏渔 60969”船体破损进水沉没，9人弃船后获救，“YM MUTUALITY”轮船首及左舷艏部油漆擦损，直接经济损失约379万元，构成一般等级水上交通事故。

图 3：航行经过图

经调查，在航机动船“YM MUTUALITY”轮，与正在从事捕鱼作业的“闽诏渔60969”相互驶近致有碰撞危险，“YM MUTUALITY”轮疏忽瞭望、未履行让路船义务是事故主要原因，负事故的主要责任，“闽诏渔 60969”负次要责任。

· 调查官有话说   

商渔船碰撞事故中，不乏作业渔船因操控受限、商船为让路船的情况，但在任何情况下，商船和渔船都不可麻痹大意，应保持正规瞭望。对于商船，船舶在制定航行计划时应考虑到渔区/渔场的影响，并在海图上标示。对于渔船，不要仅依赖商船单方履行避碰义务，要随时考虑到因为船型、态势、气象海况以及人为失误等原因，造成听不见、看不到、躲不过、报不及的各种不利因素。

以 | 案| 为 | 鉴  | 警 | 钟 | 长 | 鸣

02“最”有助于避碰的行动，你做到了吗

2021年1月3日0505时许，巴拿马籍散货船“DL ACACIA”轮自东莞沙角电厂空载驶往印尼三马林达港载货途中，在中国南海海域，与正在拖网作业的“桂钦渔20216”发生碰撞，导致渔船沉没，船上8人落水，其中1人获救，1人死亡，6人失踪，构成较大等级水上交通事故。

图 4：“DL ACACIA”轮

图 5：“桂钦渔 20216”

调查认定，“DL ACACIA”轮作为让路船未及早采取让路行动，两船逼近后采取的避让行动没有运用良好船艺，仅对航向作一连串的小变动，以及“桂钦渔 20216”疏忽瞭望，在两船逼近至紧迫局面形成后，也未采取最有助于避碰的行动是事故发生的直接原因。

· 调查官有话说   

当商船为让路船时，应严格遵守“早、大、宽、清”的避让原则，和渔船保持足够安全距离，驶过让清前要谨防渔船可能采取的不协调行动。当渔船发现大船没有采取适当的让路行动时，渔船应采取的最有助于避碰的行动包括（不限于）及早地用通讯设备与大船进行联系，提醒其宽让，当发现单凭大船的行动已不能避免碰撞时，应立即采取紧急脱钩甩掉拖网等避碰措施。

以 | 案| 为 | 鉴  | 警 | 钟 | 长 | 鸣

03遵守规则，各行其道，才能平平安安

2022年1月4日0355时，广东清远市某运输有限公司所有的自卸砂船“天力2288”轮空载从广州新港开往珠海湾仔航行途中，与覃某新、邓某田所有的涉渔“三无”船在江门荷塘西江大桥下游约 400 米水域发生碰撞事故。

图 6：“天力2288”轮

碰撞事故造成涉渔“三无”船沉没，船上2人落水，其中1人获救，1 人死亡，构成一般等级水上交通事故。

图 7：碰撞时它船视频监控录像截图

图 8：“天力2288”轮与“三无”渔船碰撞示意图

经调查，“天力2288”轮航行期间疏忽瞭望、追越它船前未按规定鸣放声号，涉渔“三无”船在航道上捕鱼时阻碍其他船舶航行和疏忽瞭望是本次事故的直接原因。

· 调查官有话说   

商船在通过能见度不良、狭水道、港口附近、渔区等通航密集区水域时，应增加瞭望人员，必要时船长应到驾驶台指导监督或亲自操作。渔船应明确驾驶台值守要求，时刻保持在规定频道值守，并避免在航道内从事捕鱼作业。主管机关也应在渔船船员培训过程中着重加强商渔船沟通联系机制的相关培训。

以 | 案| 为 | 鉴  | 警 | 钟 | 长 | 鸣

防止商渔船碰撞小贴士  

·商船请注意：

1. 要熟悉沿海休渔的规定；航线适当远离岸边，尽量避开渔区；尽可能使用分道通航制和海上的习惯航路。

2. 对渔船不遵守《国际海上避碰规则》和违反其他航行规定的情况要有充分的思想准备，确保在任何时候均以适合当时环境和情况的安全航速行驶。

3. 在接近渔船密集区时，提前通知机舱备车、减速航行，尤其是在休渔期结束后20天内更应如此；应尽可能避免从渔船船队中间穿越。

4. 在让清正在从事捕鱼作业的渔船的同时，还应让清渔船所使用的渔具。避让中，应着重注意如下事项：

（1）雾航应加强雷达瞭望，即使未发现渔船，也应按章鸣放雾号。

（2）有的渔船受风俗影响，常欲抢过大船的船头，应充分注意。

（3）一旦误入渔网，应立即停车淌航，以免螺旋桨缠绕渔网。

（4）对于未从事捕鱼作业的机动渔船，应考虑其驾驶员不一定有清楚的安全值守意识，必要时应主动避让。

（5）渔船在使用国际信号简语时，单字母旗的意义如下：

“G” 表示“我正在收网”。

“Z” 表示“我正在放网”。

“P” 表示“我的网已紧紧地挂在障碍物上”。

“T”（一长声）表示“我正在从事成对拖捕鱼作业，避开我”。

·渔船请注意：

1. 渔船要正确显示号型、号灯。

2. 渔船应了解水道、航路分布，尽可能避开商船习惯航路和交通流密集水域作业。

3. 遵守相关海上避碰规则，加强值班，特别是夜间的航行、作业值班；加强瞭望，主动做好与商船的沟通联系，保持应有戒备。

4. 尽可能编队出海作业，严禁“带病”出海，严禁超抗风等级、超航区、超载、载客；切勿“抢船头”航行。

5. 渔船船东应改进渔船导助航设备，增加常用VHF通信频道，拓宽商渔船海上沟通协调的能力。