由于危险货物本身具有爆炸、易燃、毒害、腐蚀、污染等性质,危险货物在运输、保管、堆装和积载方面都有特殊的规定和要求。近些年,由于危险货物装箱不规范导致危险货物泄漏的事件时有发生,可能造成人员伤亡或海洋环境污染。
以案 · 为鉴
一案例简介
近日,厦门东渡海事处接到厦门港海天码头报警称,靠泊于海天码头的“东**”轮有一个危险货物集装箱发生泄漏。接警后,厦门东渡海事处立即启动应急预案,了解掌握船舶和货物情况,并组织“蓝海卫士”团队业务骨干,赶赴现场展开应急处置与技术指导。
二现场处置
执法人员第一时间抵达现场,通过影像采集、询问等方式对“东**”轮危险货物集装箱进行现场勘验,发现该轮船艏有一个危险货物集装箱发生泄漏,危险货物泄漏到主甲板,未泄漏入海。
同时,执法人员现场比对危险货物申报信息,通过网络专业网站、化工词典等手段查阅危险货物性质、应急处置注意事项等,指导船方采取相应措施,做好应急处置,防止二次污染。另一方面,充分运用厦门海事局已建立的危防人才库,报请上级组织厦门海事局危防人才随时提供技术支持。
了解现场情况后,执法人员与港口管理局、码头等相关单位进行沟通,制定现场应急处置方案。
之后,在确保安全的前提下,发生泄漏的危险货物集装箱被吊装进危险货物应急处置容器中,转运至危险货物专用堆场事故池。
三开箱、调查
“东**”轮船载危险货物泄漏事件发生后,厦门东渡海事处组织“蓝海卫士”团队海事调查、危防业务骨干成立调查小组,明确职责分工,及时跟踪事态进展。
在泄漏的危险货物集装箱完成通关手续,且装有该集装箱的应急处置容器被转运至货主位于漳州的工厂后,厦门东渡海事处联合海关第一时间抵达漳州的工厂,对泄漏的危险货物集装箱进行开箱查验,并开展调查。
1验外观
严格按照开箱程序,检查集装箱结构、危险货物内外包装、标识标牌及箱内清洁情况,做好现场勘验记录。
2核信息
要求货主卸出箱内危险货物,分类堆放,现场清点危险货物种类、数量,并与申报信息比对,排查是否存在瞒报漏报行为。
3查原因
按照《货物运输组件装载操作规则》《国际海运危险货物规则》《海运危险货物集装箱装箱安全技术要求》,重点关注箱内危险货物积载隔离、绑扎系固情况,分析泄漏货物受损形态,结合船舶航行期间天气海况,初步推断泄漏原因。
现场开箱查验,发现共有7桶油漆、2桶调薄剂发生部分泄漏,总量约15L。
经过研判,集装箱内危险货物未进行有效绑扎、系固和衬垫,船舶航行期间遭遇大风浪,可能是导致危险货物包装破损而引发泄漏的主要原因。
四安全提示
1装箱单位、装箱现场检查员
此次船载危险货物泄漏事件,暴露出集装箱内危险货物装箱不规范的问题,表明装箱单位和装箱现场检查员均未履职到位。
严格履职
在危险货物装箱过程中,装箱单位应对危险货物进行有效绑扎、系固和衬垫,确保危险货物装箱规范,符合规定要求;装箱现场检查员应做好检查工作,对集装箱内危险货物及积载等情况进行检查,监督装箱单位按照规定要求做好危险货物的绑扎、系固和衬垫工作。
相关规定要求
1、为了防止集装箱内危险货物移动、倒塌,减少货损,杜绝危险,必须对箱内危险货物进行必要的衬垫和固定。用作衬垫和固定的用具和材料主要有木材、胶合板、绳索、填补器和空气垫等。
2、危险货物包件在集装箱内应堆装紧密,牢固或有足够的支撑及加固,应能适应整个航行的要求。
2船舶
应按照规定要求,严格执行巡查制度,对危险货物集装箱每班定时巡查。若发现危险货物泄漏,做好应急处置,采取适当措施妥善处理,并第一时间报告主管部门。
3公司
应加强指导,强化船员培训和应急处置,提升船员应急处置能力和水平,确保安全管理体系在船上有效运行。
下一步,厦门东渡海事处将加强现场监管,强化危险货物集装箱装箱检查,监督装箱现场检查员履职情况,督促航运公司和船舶严格落实安全生产主体责任、强化风险管控和隐患排查治理,做好海上交通安全专项整治三年行动巩固提升工作。
09-18 来源:信德海事网
05-07 来源:信德海事网
10-10 来源:信德海事网 苏婉
12-30 来源:信德海事网
02-27 来源:信德海事网
03-11 来源:曹玉墀 马麟 世界海运
01-08 来源:蓝盾安检创新工作室
07-30 来源:信德海事网
03-27 来源:信德海事网
11-20 来源:信德海事网