“天价”防撞浮箱为何撞一次就得重建？

《全国首例防撞浮箱受损赔偿案》一文发出后，引起了业内各界人士的广泛关注。大家对涉案的防撞浮箱有诸多疑问：防撞浮箱是怎么设计建设的？造价多少？防撞浮箱到底值不值，为何撞一次就得重建？设计建造的照明灯到底要不要开？

今天，结合公开资料为您讲述这神秘“天价”防撞浮箱背后的故事。

图片

1.细说防撞浮箱的来龙去脉

公开资料显示，封开西江大桥位于广东封开县，是西江进入广东境内的第一座大桥，于2010年6月底建成。桥梁全长1407米，双孔单向通航，通航等级为国家内河II级。

2015年，启动西江（界首至肇庆）航道扩能升级工程，将航道等级从2000t级船舶升级至通航3000t级船舶。基于封开西江大桥自身防撞能力不能满足规范要求等因素，工程设计方案拟在封开西江大桥通航孔两侧桥墩上、下游设置6个分离式混凝土防撞墩，并在防撞墩上安装警示灯和反光膜，便于过往船舶辨识。

调查报告载明，航道改造升级工程完成后，采用了FRP防撞浮箱对16号、17号、18号主墩进行防护。该项目于2018年1月2日完工，同年9月4日完成交工验收，并交付使用。防撞浮箱外形尺寸为23.29米（横桥向）*12.15米（顺桥向）*4.0米（高），由12个FRP单元箱（6个浮力单元箱，6个阻力单元箱）采用空间燕尾榫槽连接方式，先积木式组成2个端箱和2个边箱，再积木组合成整箱的FRP环形箱体结构。

2.防撞浮箱到底值不值？为何撞一次就报废？

图片

      调查报告载明：2020年6月9日约0114时，G轮装载约2100吨碎石由贵港开往佛山小塘，在航经封开西江大桥桥梁水域时，触碰封开西江大桥下航通航孔右侧18号主墩防撞浮箱，造成该防撞浮箱受损。

6月23日，受损浮箱随水位回落至主墩承台。

6月26日，受西江洪水影响，受损浮箱断裂脱离桥墩向下游漂移，后由海事协调船只拖至岸边固定。

6月28日—7月7日，广东省西江航道事务中心对已固定的受损浮箱进行拆解上岸。

从以上信息可以看出，倒霉的G轮不小心撞上了封开西江大桥其中一个主墩，造成该主墩下设置的部分防撞浮箱受损。

谁料，18天后，受损浮箱不仅没有得到正常的应急处置和技术维修，反而直接断裂脱离桥墩向下游漂移。历经几番波折，这个据说耗资900多万的“大宝贝”最终不得不拆解，全部报废，只剩下一声叹息！

有人就问，FRP防撞浮箱是国内目前比较先进的新型材料浮箱，实验表明，将其适用于桥区水位变幅较大和墩的抗力远低于其设防船撞力的桥墩防撞保护工程，能够获得“既不伤墩、又少伤船、还少结构自伤”的最佳防护效果，为什么就这么不经撞？

同时，记者通过检索国家专利数据库了解到，FRP防撞浮箱系由无碱玻璃纤维（EGF）增强高韧性乙烯基酯树脂（VER）复合材料的新型材料浮箱。经结构计算和撞击试验检验证明，其能够满足实现“桥墩柔性防撞”的材料性能和结构形式的必要条件（有效降低桥墩船撞力、有效减少船舶撞损破坏、浮箱撞损破坏较少）。

那么，到底是什么原因导致航速并不快、自重并不重、不足1000总吨的内河船一撞就导致全部报废，必须重建呢？

3.三方之争：照明灯到底要不要开？

图片

（1）施工设计方:要照明灯！

调查报告载明：按照施工图设计文件要求，防撞浮箱自带的安全警示色，在新建的环向检修通道上横栏中部各增设1盏（共4盏）照射浮箱轮廓形状的防水聚光射灯，由新增射灯照射显示出浮箱的整体形状和警示色彩（黑黄相间色彩）。

也就是说，虽然防撞浮箱自带安全警示色，但是，设计单位和设计人提出了增设射灯的要求，通过射灯照射显示出浮箱的整体形状和警示色彩，以满足设计和规范要求。

（2）船方：左右两难！

A：夜间港口及邻近水域，除船舶流量大，通航环境复杂以外，岸上的各种灯光、周围各类船舶的信号灯、以及桥涵标、桥柱灯以及其他水上助航标志的灯光交错辉映，不仅使人眼花缭乱，而且有时还会出现导航灯光被遮挡的现象。当夜间通过重要港口、锚地或桥区时，易引起判断失误，发生走错航路甚至碰撞、触碰等严重事故。

B：虽然防撞浮箱自带安全警示色，但是在夜间通航环境较为复杂的港区，尤其是水位快速上涨的洪水期间，如果不设置明显的警示标志，船方可能无法在各式各样的灯光信号照射之下准确知晓防撞浮箱的整体形状、具体尺寸大小，再加上目前海事部门也并没有主动向社会公开桥梁防撞设施的基本情况，那么，这种情况下就很可能导致与防撞设施没有保持足够的安全距离，从而引发触碰事故。

（3）桥梁管理方：关闭照明！

调查报告还载明：桥梁管理单位认为射灯夜间开启时影响该桥桥涵灯、桥柱灯以及桥梁附近航标灯光效能，关闭了16号、17号、18号三组桥墩射灯。直至事故发生之日，三组桥墩射灯一直处于关闭状态。

目前，公开资料暂未查询到，管理单位具体是基于何原因认定射灯夜间开启时影响该桥桥涵灯、桥柱灯以及桥梁附近航标灯光效能，决定关闭桥墩射灯前是否征询设计单位、相关专家意见，以及决定关闭桥墩射灯前是否就该决定对通航安全的影响作出安全评估和技术审查。

三问防撞浮箱之安全管理

相关单位制定、审查防撞浮箱设计方案时，如何充分考虑桥区水域的代表船型、船舶流量、现有助航设施、通航环境等多方需求？防撞方案能不能更科学、合理和全面？

桥梁管理单位使用、管理防撞浮箱时，如何把握通航安全和设计要求的平衡？能不能在保证通航安全的情况下尽可能满足设计要求？

政府部门要不要将桥区水域标志标牌及防撞设施纳入统一规范管理，指导桥梁管理单位做好此类设施的设计、施工、安装、使用以及维护保养？