OCIMF：私营海上保安公司使用指南

石油公司国际海事论坛 (OCIMF) 发布了新指南，以帮助船东/运营商在使用私营海上保安服务之前进行预选。OCIMF称，虽然行业最佳管理实践不建议使用私营海上保安公司(PMSC)，但在法律允许的情况下，使用经验丰富且有能力的PMSC进行在船保安或者为船舶护航，可以有效降低风险。

如前所述，商船上普遍使用私营海上保安公司 (PMSC)，来保护海员免受伤害，保护在危险多发地区作业的船舶，这个做法已广为接受。

OCIMF指出：“但是应该注意的是，行业最佳管理实践 (BMP) 不推荐使用PMSC。但是在船旗国允许和授权的情况下，是否使用PMSC取决于船舶经营者。任何使用PMSC的公司都应考虑安全与人权自愿原则 (VPSHR)。VPSHR设定了一系列原则，指引公司如何在尊重人权的同时开展安全业务。”

但是，在法律允许的情况下，在船上或在安全护航船上使用有经验且有能力的PMSC可能是一种有益的保护措施。任何使用 PMSC 服务的决定都可以考虑：

· 正常的公司筛选，进行尽职调查；

· 当前的威胁和风险因素；

· 公司风险评估的结果；

· 航程计划要求；

· 船速；

· 干舷；

· 操作类型，例如地震勘测或电缆铺设。

· 海军、海岸警卫队和海警提供的保护级别。

· 船旗许可——一些船旗国不允许部署PMSC。

· 沿岸国许可——一些沿岸国不允许在领海部署私营军事和安保公司。

· 所选PMSC的质量。

只有在完成详细的威胁和风险评估以及稳健的筛选过程后，才应考虑在商船上使用保安人员或部署保安护航船 (SEV)。

在选择PMSC时，以下问题可能是一个有用的出发点：

· PMSC在私营保安领域成立多久了？

· 是否有来自以前海事安全任务的推荐/参考资料？

· 能否证明PMSC对以下国际公约的相关部分有充分的理解：

– UNCLOS（《联合国海洋法公约》）

– SUA（《制止危及海上航行安全非法行为公约》）

– SOLAS（《国际海上人命安全公约》），包括《国际船舶和港口设施保安规则》(ISPS)

– VPSHR（《安全和人权自愿原则》）

– ICOC-PSSP（《私营安保服务提供商国际行为守则》）

OCIMF总结道：“PMSC应该能够证明熟知适用于海上保安要求的行业标准/指南知识，以便在运营区域内部署保安措施。”