大桥防船舶碰撞知多少
众所周知，大桥是连接陆地和河流、海洋的重要枢纽。我们在电影大片里偶尔会见到这样的场景：一艘失控的巨轮即将撞向关系这所城市命脉的大桥，在这千钧一发之际，各方力量众志成城保护大桥的感人场面，大桥保住了，人命财产也保住了。然而，现实中情况是否也如此呢？下面让小编带你走进了解大桥的防船舶碰撞知识！
一 事故案例
1.2007年6月15日发生在广东的九江大桥船撞桥事故，造成近百米的桥面坍塌、9人死亡的严重后果，带来了严重的经济与政治影响。
2.2008年3月27日，在建的浙江宁波金塘大桥发生船撞桥事故，造成桥面箱梁塌落、4名船员死亡的严重后果。
3.2010年3月25日，满载生活垃圾的环卫船撞断上海大治河桥桥墩，造成桥梁桥面严重坍塌，2人失踪的严重后果。
4.2012年5月23日，五星“明珠七号”在拖带至浙江温州市区郭公山码头的过程中，意外撞上温州大桥，大桥箱梁梁板出现明显撞痕。
5.2018年9月4日，日本关西国际机场的联外桥梁遭一艘货柜轮撞毁，造成交通中断，联络桥修复的费用估计数十亿日元。
6.2019年4月6日，巴西帕拉州首府贝伦一座桥梁遭货船撞击导致大桥部分坍塌，坍塌的桥体约长200米，并造成至少5人失踪。
7.2019年2月28日，韩国釜山广安里大桥被货船撞击，支撑桥体的钢制构造物被撞变形，裂开了个窟窿。
从以上案例和半个世纪撞船事故统计来看，在世界范围内，船撞桥虽属偶发事件，可一旦发生，常带来巨大的生命和财产损失。尤其在我国，随着中国跨江跨海大桥数量的增长（据2019中国桥博会数据，从四川宜宾到上海吴淞口总长2940公里的长江干流上，已经建成桥梁达115座），船型的不断增大、船只的数量越来越多，大桥防船撞工作必须引起各方的重视。
据不完全统计，近五年来，仅发生在我国长江、珠江、黑龙江三大水系干线上的各种船撞桥事故就达到100起以上。
二 原因分析
船撞桥事故发生的诱因非常复杂，涉及众多方面，但按照安全系统工程理论，可将众多的事故原因归类为人为因素、船舶技术状况、通航环境、管理因素、船舶脱缆走锚等5大类。
1 人为因素
人为因素如疏忽瞭望、操纵失误、违规驾驶、疲劳等都是船撞桥事故发生的主要原因。有关统计数据表明，约75%的船撞桥事故与船员或引航员的人为失误有关，尤其在船员对桥区航道不熟悉或遇到恶劣天气时，往往对船舶操纵的困难程度估计不足，从而因操作不当引发事故。如2007年九江大桥被船撞塌事故就是船员判断失误，致使船舶进入非通航孔所致。
2 船舶技术状况
据统计，大约10%的船撞桥事故与较差的船舶技术状况有关，如主机故障、雷达故障、失电、舵机失灵、系泊设备失效等情况，经常引发船撞桥事故。如1999年四川涪江发生渡轮撞桥倾覆，20余人丧生，该事故主要是由舵机失灵，渡轮失控漂流所致。
3 通航环境
桥区的可通航宽度和净空高度对船撞桥事故的发生有着重要的影响。流速、桥下水流方向与桥轴向法线方向的夹角、桥区航道的弯曲度等都直接影响船舶操纵的难易程度，尤其在洪水期，水流速显著增加，且易产生斜流，桥区流场的变化更加显著，增加了船舶驾驶和操纵的难度，因此船撞桥事故在洪水期多发。另外，助航标志也是影响桥区船舶航行安全的重要因素。此外，浓雾、暴风雨等恶劣天气大大降低了能见度，也是引发船撞桥事故的重要因素。
4 管理因素
船舶公司、船舶、船员安全管理不到位是船撞桥事故发生的又一个重要原因，主要表现在以下几方面:一是部分船舶公司安全意识淡薄，安全管理责任制落实不到位，甚至漠视水上交通法规和行业规章制度，盲目追求经济效益，从而引发事故。二是对安全管理规定执行不到位，安全投入不足，未按要求对船舶的操纵性安全设备进行维护保养，导致船舶处于“低标准”状态并仍然参与营运。三是部分船舶公司未按照要求对船员进行安全教育培训，导致部分船员综合素质偏低，安全意识淡薄，应急反应能力差。
5 船舶脱缆走锚
港口、码头及船舶上的系缆设备年久失修，洪水期时桥梁上游港口码头的船舶缆绳断裂、发生脱缆事故，船舶随水流自漂而下，偏离正常航线，撞击桥梁。2008年6月13、14日，惠州市西枝江先后有4艘船舶发生脱缆现象。其中，有两艘采砂船在13日晚漂移后，撞击了省道S357平东线上的独石大桥。当日晚，又有一艘船撞击了马安大桥。14日，一艘4x10米的运沙船发生了不受控制的漂移，并于当日撞击了位于国道6324线的平山大桥。
三 有关大桥防撞的法律、法规、标准及规范
1 国际方面
1991年美国第一部《公路桥梁船撞设计指南》2009年修订后写进了美国《公路桥梁设计规范》。
1991年IABSE《船舶碰撞桥梁一船舶交通与桥梁结构间的相互影响综述与指南)》1993 年 IABSE 又出版了“船舶碰撞桥梁”专册。
1995年，国际航海协会常务会议PIANC成立了第19工作小组，专门从事船撞桥事故的研究工作，这是航运界第一次组织国际性的船撞桥问题专题研究。
1997 年欧洲设计规范( Eurocode) 第一卷( Eurocode 1) 第 2. 7 分册
2 国内方面
国内法律法规：
《中华人民共和国航道法》 第三十四条
《中华人民共和国公路安全保护条例》第二十三条
《城市道路管理条例》 第十四条
《中华人民共和国桥区水域水上交通安全管理办法》
《长江海事局桥梁通航安全管理规定》
《上海海事局桥区水域通航安全监督管理办法》
《广东省桥梁水域通航安全管理规定》等
国内标准规范：
JTG D64-2015《公路钢结构桥梁设计规范》
JTG D60-2015 《公路桥涵设计通用规范》
JTS180-3-2018 《海轮航道通航标准》
GB 50139-2014 《内河通航标准》
GB 24418 《中国海区可航行水域桥梁助航标志》
四 防撞措施
降低桥梁船撞风险的措施分为两个大的方向：
1 降低船桥碰撞的概率（主动）
▶设置导航标
▶设置航行警戒区
▶船舶航行定线制
▶船舶引航
▶改善桥梁环境
▶船舶开启AIS，VTS桥区全覆盖
▶人员安全培训
2 降低船桥碰撞后果的严重性（被动）
桥墩上或周围设置防撞装置、防撞桥墩或防撞套箱
五 国内三座跨海大桥
1 港珠澳大桥的防碰撞规定、措施
港珠澳大桥东接香港，西接珠海、澳门，全程55公里的港珠澳大桥，是世界上最长的跨海大桥，也是中国交通史上技术最复杂，建设要求及标准最高的工程之一，被英国《卫报》誉为“新世界七大奇迹”。
《港珠澳大桥广东水域通航安全管理办法》（第267号广东省人民政府令）
《办法》对在广东行政区域内的港珠澳大桥水域船舶航行、停泊、作业,以及影响水上交通安全的活动进行了规范，从管理职责、安全主体责任、大桥通航要求、船舶航行要求、大桥通航安全管理要求等方面作出了具体规定。
2 杭州湾跨海大桥的防碰撞规定、措施
杭州湾跨海大桥是中国浙江省境内连接嘉兴市和宁波市的跨海大桥，位于杭州湾海域之上，线路全长36千米，桥梁总长35.7千米，设计成S型考虑到桥下船舶航行安全因素，减少建桥对水流的影响，保备桥梁各段的桥轴线与涨潮和落潮的主流垂直。
《杭州湾跨海大桥管理暂行办法》(宁波市人民政府、嘉兴市人民政府令156号)
《杭州湾跨海大桥通航安全管理规定》（浙江海事局）
《办法》中规定交通、公安、海事、港口、海洋与渔业、安全生产等管理部门按照各自职责依法负责大桥的有关监督管理工作。
《规定》一共五章三十二条，对船舶通过杭州湾跨海大桥作出了很详细的规定，对船舶防止碰撞大桥起到很好的安全保障作用。
3 东海大桥防碰撞规定、措施
东海大桥全长32.5千米，主桥全长25.3千米 。是洋山深水港的重点配套性工程之一，也是上海国际航运中心洋山深水港与外界联系的唯一陆上通道和交通大动脉，承担洋山深水港的水电管线输送和集装箱中转任务，在保障洋山深水港正常运转方面发挥着极其重要的作用，是洋山港名副其实的“生命线”。
《上海海事局桥区水域通航安全监督管理办法》
《上海洋山深水港区及其附近水域通航安全管理规定》
《办法》针对上海辖区的桥梁制定了较为详细的管理措施，规定了海事维护桥梁安全的职责。
《规定》包括总则、航行、停泊、报告、附则五章38条以及5个附件。2019年新修订后更加了突出洋山港海事局对东海大桥的保护力度。
六 洋山港海事局在东海大桥通航安全管理上的做法
1.《洋山港海事局东海大桥桥区水域安全保障长效机制》
一个机制：
洋山港海事局协同公安、海警、当地政府、渔业主管部门、业主单位及大桥运营管理等机构和单位，共商大桥水域安全、共建联动处置平台、共享安全保障成果，建立信息共享机制。
五个制度：
东海大桥桥区水域安全宣贯制度
东海大桥桥区水域安全警示制度
东海大桥桥区水域远程安全监控制度
东海大桥桥区水域现场安全管理制度
东海大桥桥区水域应急处置制度
2.“东海大桥（含颗珠山大桥）非通航孔水上碰撞安全风险”列入2017年市级督办事故隐患（风险）治理项目。要在2年内完成东海大桥（含颗珠山大桥）非通航孔水上碰撞安全风险治理项目。2017年安装3500套声光警示系统并完成非通航孔物理隔绝、降低船撞风险的可行性研究。2018年完成安装2390套声光警示系统，对大桥水上安全监控全覆盖，并落实非通航孔物理隔绝、降低船撞风险可行性研究的相关措施。
3.AIS“电子围栏”，对拟通过大桥通航孔的船舶播发信息提醒。
4.东海大桥桥区水域监控系统（四个通航孔和颗珠山大桥对海监控设备）接入洋山港海事局，可实时监控船舶动态。
5.对非通航孔进行物理隔离、配备大马力拖轮应急值守。
6.巡逻艇24小时值守，VTS专窗监控。
七 目前在大桥防碰撞方面存在的问题和解决的重点
1.城市为了旅游和经济发展的需求，对涉航水域周边进行了景观灯的建设，桥梁也进行了亮化和美化，这虽然提升了城市的品味，但大量类似的非助航灯光标志的设置，往往没有考虑到对船舶航行安全的影响。
2.非通航孔的防碰撞措施比较薄弱，而且目前还没有非通航孔防碰撞方面的规定，一旦发生船撞事故将造成更大的影响。
3.桥墩钓鱼等行为破坏桥墩结构的，该由谁管。
4.大桥管理方往往只关注大桥桥面设备设施的养护，忽略了桥墩和防撞设备设施的检查保养。
5.海事管理部门与大桥前期设计参与不足、运营期间与管理方的沟通联系机制不够畅通。
6.航道升级后，桥梁防碰撞设备实施未做调整，一旦发生事故造成的影响更大。
八 结语
大桥防止船舶碰撞，仍是需长期不断研究的课题和重点。随着研究的深入，必将在大桥防止船舶碰撞方面取得长足的进步。洋山港海事局将在保护东海大桥安全方面，继续深入研究，制定更加完善的对策和规定，与大桥相关管理单位建立联合保护机制，在建设国际航运中心建设、临港新片区和洋山深水港建设中，在保护东海大桥方面做出更大的贡献。
09-18 来源：信德海事网
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