论船舶管理评审(Ship Management Review)的重要性

在我们体系主管日常上船进行审核和检查的过程中，有一个普遍现象即一些船长对“船舶管理评审”反馈空洞，简单重复之前的报告不同的只是改个日期，变换几个数据。不知道怎样对船上的安全管理体系运行进行评审（review），使船上管理评审变成形式形同嚼蜡，不能够起到管理体系的改进和提高作用。

船长的管理评审要求，出自ISM规则第5章《船长的责任和权力》中第5.1.5条：船长定期复查安全管理体系，并向岸上管理部门报告其存在的缺陷。

我们可以归纳管理评审有以下几点，以帮助船长能够理解“管理评审”的意义，掌握“管理评审”的要点：

首先船长于每年6月份和12月份分别组织一次船舶管理评审，评价体系在船运行情况，如船长在6月或12月离职则应在离职前完成评价。管理评审应以评审会议形式进行。参加管理评审会议的人员包括船长、高级船员和水手长、机工长。

船舶管理评审内容包括：

（1）船员职责熟悉和培训；

（2）船舶关键性操作符合性；

（3）船舶和设备维护保养执行完成情况；

（4）事故/险情、不符合、外部检查；

（5）文件和资料管理；

（6）体系文件符合性、有效性，适宜性和可操作性；

（7）对体系改进意见和建议等。

然后总结半年来船上执行体系的情况，评估体系文件的适宜性和可操作性以及体系运行的有效性。对存在的问题，分析其原因，制订纠正和预防措施或提出对体系的改进建议。

 船长管理评审的最终目的是提高和改进船舶和岸基的安全管理，保障人员、船舶、海洋环境的安全。船长的身份特殊他是全船最高管理者，但其身份又不是船员（根据SOLAS的理解）。他作为船东代表，在船舶一线的工作中，能切身体会和发现管理体系运行中存在的问题。规则中要求他进行评审的要求，也是考虑到这个特殊的身份和角度，希望他对管理体系的改善和提高，实实在在地提出一些问题和整改建议，以便岸基管理人员改进管理体系和提高船岸管理水平，促进船岸安全的良性发展。

船长对安全管理体系的评审，一直是船舶内外审核和PSC检查中的重点，希望我们船长多熟悉ISM规则和公司安全管理体系掌握管理评审的要点，并重视起来。        

安质部 冯兵兵

上海长航国际海运有限公司

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