【明辉说油】2018年燃料油非国营贸易进口申请企业有哪些？

市场讯息：11月2日（周五），美国将给予8个国家进口伊朗原油的豁免权，市场担忧实际制裁效果欠佳，加之美国非农数据向好提振美元，国际油价小幅下跌。

WTI 12月原油期货收跌0.55美元，跌幅0.86%，报63.14美元/桶；布伦特1月原油期货收跌0.06美元，跌幅0.08%，报72.83美元/桶。

2日，BDI指数收于1457，回落13点。

10月31日，根据商务部《2018年成品油（燃料油）非国营贸易进口允许量申领条件、分配原则和相关程序》（2017年第80号公告，以下简称《公告》）的要求，商务部对2018年第二批新申请燃料油非国营贸易进口允许量企业报送的材料进行了审核。

截止2018年9月31日，共有12家企业报送了申请材料。经审核，其中11家企业材料齐全且符合公告要求（如下），另外1家企业（宁夏焜龙油品销售有限公司）尚需补充材料。

材料齐全企业名单

1、山东中海精细化工有限公司

2、山东华盛化工有限公司

3、无棣鑫岳燃化有限公司

4、山东高速海南发展有限公司

5、上海储汇国际贸易有限公司

6、百富洋新海能源（珠海）有限公司

7、安徽丰原国际贸易有限公司

8、中交资源有限公司

9、宁波博汇化工科技股份有限公司

10、浙江物产化工集团宁波有限公司

11、陕西延长石油国际事业有限公司

之前5月份，商务部对2018年第一批新申请燃料油非国营贸易进口允许量企业报送的材料进行了审核并予以公示。有3家企业报送了申请材料且符合公告要求。

1、福建省福化工贸股份有限公司

2、黑龙江龙润国际贸易有限公司

3、广东省燃料有限公司

众所周知 ，成品油（燃料油）（以下简称燃料油）进口实行国营贸易管理，同时根据中国加入世界贸易组织议定书的相关规定，对一定数量的燃料油进口实行非国营贸易管理，由符合非国营贸易资质条件的企业在年度进口允许量内进口。

依据2017年第80号公告，2018年燃料油非国营贸易进口允许量为1620万吨。

目前，属于进口国营贸易经营资格管理的货物有9种，包括小麦、玉米、大米、食糖、烟草、原油、成品油、化肥、棉花等。进口上述货物需取得进口国营贸易经营资格或非国营贸易允许量，再申领自动进口许可证。

国营贸易，是指国家（政府）所出资设立的或所经营的并具有进出口权的贸易企业所从事的具有强烈行政色彩的贸易活动。这里所指的进出口权是指由国家对国营贸易企业所特别授予的一种特权，具有排他性和垄断性。

国营贸易企业，是指包括营销局在内的政府的和非政府的企业，凡被授予独占或特别权益，包括宪法或法律规定的权力，而它们通过行使该权力或权益的购买或销售活动，可以影响进出口的水平或方向者。

国家通过法律赋予国营贸易企业经营特定商品的进出口贸易权，实质上保证了政府对这些企业贸易活动的间接控制，国营贸易企业凭借这种强大的特权会造成极大的贸易扭曲。正因为如此，WTO之所以要规范国营贸易企业的经营。

世贸组织对国营贸易企业的相关要求是，在进行有关进出口的购买或销售时，应只以商业上的考虑作为标准，并为其他成员企业提供参与这种购买或销售的充分竞争机会。

信德海事专栏作者：田明辉

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