伊朗外交部长扎里夫15日表示,在应对美国退出伊朗核问题全面协议的问题上,如果欧洲国家继续行动消极,伊朗可能会提高铀浓缩活动水平。他指出,欧洲国家应当言行一致。石油和银行业将成为试金石。若“付出和收获的平衡”被打破,伊朗可能会部分放弃或降低伊核协议执行力度。
7月6日,伊朗与英法德中俄五国在维也纳召开外长级会议,以挽救濒临存续危机的核协议。会议通过一份重要的联合声明,五国外长在声明中表示,五国仍然将致力于与伊朗的经济关系,包括“继续与伊朗的石油和天然气出口”和其他能源产品。
中国外交部长王毅当时表示,参与外长会的与会各方一致作出负责任的抉择,通过了一份重要的联合声明,其核心内容就是继续遵守执行全面协议、反对有违国际法的单边制裁,有效维护好国际核不扩散体系。
在伊核问题上,中方坚持“国际规则应当遵守”、“全面协议应当执行”、“中东稳定应当维护”、“单边制裁应当摒弃”和“对话协商应当坚持”这五个主张。事实上,中国也是这样做的。
中国已经明确表态将在不违反国际义务的前提下保持于伊朗的正常经贸合作,实际上是拒绝了美国提出的伊朗石油禁令。数据显示,中国7月进口的伊朗原油达到72.2万桶/日,同比增长了27%。
美国想让伊朗的原油出口降至零还是不太可能,因为中国还在购买其原油。如果中国进口保持稳定,伊朗或许能在美国的“魔爪”中幸存下来。
作为伊朗石油的第一大客户,中国石油需求巨大,根本无法在短期内就找到可以替代伊朗的原油供应国;此外,中国已在伊朗经营着数个超大型油田,无法立即撤出伊朗的原油市场。
随着欧洲逐渐远离伊朗,中国很可能加大对伊朗原油的投资,并购买更多的伊朗出口产品。一些分析人士预计,在11月制裁措施后,中国对伊朗原油的购买可能会增加。
伊朗原油出口,在2012年欧盟宣布禁运伊朗石油后出现大幅削减;2015年签订伊核协议之后,方得到得到复苏。
如今,如果连欧盟都无法保护伊朗的大部分石油收入和银行业,伊朗最高领导人鲁哈尼将面临来自国内保守派人士的强大压力。伊朗保守派曾指责鲁哈尼信任美国是过于天真的行为。
欧盟现在已经减少了对伊朗石油进口量,而是拿伊拉克的石油作为替代品。种种行为都加剧了伊朗对其的不信任。
据OPEC月报显示,伊朗8月产量下滑15万桶/日至363万桶/日,8月原油出口量下降41万桶/日至182万桶/日,降幅达18.4%。这已是自5月美国重启对伊制裁后连续三个月下滑,并且下降幅度还在扩大。
5月,美国宣布退出伊核协议;8月,美国重启对伊朗制裁,包括金融、金属、矿产、汽车等一系列产业在内的非能源领域制裁;11月4日,美国还将重启对伊朗剩余部分制裁,涉及伊朗港口运营商,能源、航运和造船行业,石油类交易,外国金融机构与伊朗央行交易。
内忧外患,如果美国制裁加剧、欧盟国家消极面对,伊朗是完全有可能会提高铀浓缩活动水平,毕竟大伙都还是要活下去!
信德海事专栏作者:田明辉
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