8月27日,伊朗受美制裁诉讼案首场听证会在位于荷兰海牙的联合国国际法院(ICJ)举行,在诉讼中,伊朗认为美国实施的惩罚性措施违反了两国1955年签订的条约,并呼吁暂时取消制裁。
伊朗在起诉书中说,由于美国制裁伊朗的做法违反了1955年美国跟伊朗前政权——巴列维王朝签署的《友好经济关系和领事权利条约》,所以美国的这一做法是违反国际法的。
据了解,国际法院将需要几个月的时间来决定是否回应伊朗的要求并做出临时裁决,案件的最终判决则可能需要数年时间。
今年5月,美国总统特朗普宣布,美国单方面退出伊朗与伊核问题六国2015年达成的伊核协议,并重启对伊制裁。伊朗要求国际法院先叫停美国制裁,以便就伊核协议等作进一步讨论。
国际法院临时裁决具有法律约束力,但无法强制当事国执行,有时候遭一些国家无视,包括美国。美国国务院官员回应称,伊朗起诉没有理由,美国将在国际法院抗诉。
伊朗(前巴列维王朝)和美国于1955年签订了《伊朗美国友好、经济关系和领事权利条约》。该条约第21条第2款明确了海牙国际法院在审理双方诉讼中的作用。根据该条款,伊美双方之间的任何分歧都可以交由国际刑事法院来审理,除非双方均同意交由另外一方来解决。
此次并非伊朗首次在海牙国际法院提起诉讼。此前的1988年伊朗航空655号班机空难,伊朗根据上述条约向海牙国际法院提交了控告美国的诉讼。
1988年7月3日两伊战争结束前,IR655号班机在4000米的高空被美国海军的导弹巡洋舰文森斯号(USS Vincennes)发射的两枚“标准-2”防空导弹击中,炸成两半。290名乘客和机组人员,包括38名非伊朗人、66名儿童、1名孕妇全部罹难。
当时文森斯号正在伊朗水域内。美国政府事后托词这架伊朗客机被误认为正在执行攻击的F-14雄猫式战斗机。伊朗政府指出其实文森斯号于完全知情下击落伊朗客机。
尽管文森斯号闯下大祸,在他们返回圣地亚哥港时仍受到了英雄般的欢迎。罗杰斯舰长还收获一枚勋章,以表彰他在担任舰长期间的表现。留给伊朗655号航班家属的只有无尽的伤痛。
伊朗第二次向国际刑事法院起诉美国是在1992年11月,原因是美国在1987年和1988年破坏伊朗在波斯湾的石油平台。
1980年9月22日,伊拉克军队侵入伊朗,从而引发了长达八年之久的两伊战争。战争爆发初期,战场主要在伊朗和伊拉克两国领土上展开。1984年后,战争开始向波斯湾地区蔓延。
为了摧毁伊朗石油出口,伊拉克对来往于伊朗港口的油轮发动袭击,随后导致了双方的所谓油轮袭击战,直至1988年8月双方停火。在油轮袭击战期间,为了报复伊拉克,伊朗对来往于科威特和沙特阿拉伯港口间海湾地区悬挂中立国旗帜的船舶也发动了袭击。
1987年10月16日,悬挂美国国旗的科威特油轮在科威特港口遭到导弹的袭击。美国认为此次导弹袭击是伊朗军队利用位于波斯湾上的伊朗所属的石油平台进行的。三天后,美国袭击并破坏了伊朗海岸上的石油平台及其设施。
1988年4月14日,美国的驱逐舰在靠近巴林的国际海域触雷,美国认为这是由于伊朗在波斯湾地区布雷造成的。五天后,美国袭击并摧毁了所属于伊朗国家石油公司的纳赛尔和所罗门石油平台。
信德海事专栏作者:田明辉
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