世界知名船管公司Wilhelmsen Ship Management首席执行官Carl Schou警告表示:船东和船舶管理公司们目前应该对欧洲海事安全局(EMSA)对菲律宾海事培训的审计结果。
欧洲海事安全局(EMSA)对菲律宾海事是否有能力完全和有效地执行STCW所有条款表示表示质疑,实际上该项审查已经被延期了多年。
菲律宾是世界上第一国际海员外派输出大国,其为全球海运业输出供给了20%的国际海员。最近一次,2017年3月菲律宾再次未能通过EMSA审查,2017年9月,菲律宾向EMSA提供了修正报告但是由于缺乏支持性证据也被最终打回。随后EMSA再次要求在今年4月前提交具有足够支持证据的审查报告并要求在今年10月之前完全实施。
今年10月,EMSA将重新审核菲律宾的培训发证系统,并在2019年初向欧盟成员国提出建议。
如今,距离10月的最后期限仅有一个月,菲律宾海事局Philippines maritime administration (MARINA)是否能够最终证明能够符合STCW相关规定进行海事培训发证,菲律宾海员能否最后“上车”?Schou表示,目前很多欧盟国家已经对菲律宾失去了耐心。
Schou在昨天的Wilhelmsen Ship Management一个研讨会上表示,“根据我所了解到的情况,很少有人相信菲律宾能在今年10月前做好准备。”
实际上,菲律宾的这个问题已经拖了大约12年,直到2012年,EMSA建议如果菲律宾不遵守STCW认证的要求,欧盟应该考虑撤回对菲律宾海事教育培训系统以及所有的海员的资质认可。
Schou还表示,“我还听到很多欧洲成员国表示已经受够了,应该做些什么了,以便让菲律宾直到我们是认真的,菲律宾必须遵守相关公约和规则。”
鉴于目前的情形,在航运业内也引发了一种担忧,即欧盟可能会对菲律宾以及菲律宾海员实施某种形式的制裁,这对很多船东(尤其是那些悬挂欧盟成员国船旗并使用菲律宾海员的船东)是一个非常糟糕的消息。
具体而言,到底菲律宾将面临什么样的制裁现在还能难说。但是Schou表示,“首先很显然的是,欧盟将不会认可菲律宾海员的证书,菲律宾海员将不会被允许工作于欧盟成员国的船舶。”
更为严重的可能情况是,IMO恐将菲律宾从其白名单中剔除,这将在全球范围内对航运业产生影响。
Schou同时透露,目前很多国家比如比利时,荷兰以及日本都在认真考虑制定B计划,而巴拿马,利比里亚以及挪威等已经开始了制定备用计划。比如就挪威而言,其可能将允许菲律宾Officer海员通过并在挪威培训发证制度下获得认证。
Wilhelmsen作为全球最大的船舶管理公司之一,Schou表示,“其实我们也非常的担忧,我们目前的海员人才库里有大约4500名菲律宾海员。”
“好在作为一家船管公司我们可以尽最大努力招纳更多的其他国家的海员,但是对很多相关船东而言,他们必须及早制定相应的备选方案,不然会有严重的问题。”
据信德海事网了解,经欧盟海事局(European Maritime Safety Agency,
以下简称EMSA) 提出,交通运输部海事局同意,2012 年10 月15 日至24 日,EMSA 根据经修正的《1978 年海员培训、发证和值班标准国际公约》
(以下简称STCW 公约)规则第I /10 条“证书的承认”的规定,对我国海员教育、培训、考试、评估和发证工作进行了为期8天的检查评估,审核了交通运
输部海事局、辽宁海事局(作为唯一直属局代表接受EMSA 的审核)、大连海事大学、上海海事大学四个单位,检查评估我国海员教育、培训、考试、评估
和发证和质量标准与STCW公约的符合性。
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