减少船舶温室气体(GHG)排放已成为全球关注的问题,促使各国相继出台旨在推动变革的相关法规。国际海事组织(IMO)目前正在讨论新的监管规则,即中期措施,预计将于2025年定稿,并于2027年实施。此外,欧盟从2024年开始扩大了排放交易体系(EU-ETS)范围,并将海事行业纳入其中。2025年,将引入欧盟海运燃料条例(FuelEUMaritime)以进一步推动航运燃料的脱碳,重点关注整个船舶生命周期排放,并逐步降低船上使用的燃料的温室气体强度。
这些举措代表着全球为实现航运燃料脱碳而做出的共同努力。因此,国际海事组织和欧盟制定的相关法规预计将逐步提高与温室气体排放相关的监管措施成本,从而促进行业向零排放或低排放燃料的过渡。
替代燃料选项
替代燃料领域给予了一系列有望减少或实现零碳排放的选择。这些选项包括液化天然气、液化石油气、生物燃料等碳基燃料,以及氢、氨甚至核能等零碳燃料,每种燃料的使用都提供了实现净零排放的有效途径,而这些途径都依赖于所使用的主要能源类型。截至目前,液化天然气已成为一种主要的替代燃料,随着甲醇燃料船舶的订单不断增加,生物燃料的使用也将越来越多。
然而,现在就宣布哪一种燃料在这场替代燃料的角逐中成为最终的赢家还为时过早。燃料技术走向成熟的过程将徐徐展开,其将受到燃料安全性、燃料可用性、基础设施扩建和生命周期排放等因素的影响;某些燃料或许作为过渡燃料发挥重要作用,而其他燃料可能才是长期的解决方案,但需要更长的时间来达标。燃料选择的复杂性还受到船舶类型、大小、航线以及相应的电子燃料或合成燃料的成本预测等因素的影响。
同样重要的是,要认识到能源转型的过渡阶段,重点是排放管理,这将与替代燃料的开发同步进行,包括碳捕获等策略以及其他减少能源使用的技术和运营选择、定价机制以及信用和抵消交易,这些是转型过程中不可或缺的桥梁。这些新的燃料的应用需要船上系统和机械的“范式转变”配合,对培训、消防、污染预防和提高解决问题的能力都提出了新的挑战。安全操作
确保甲醇和氨等替代燃料的安全运行需要严格的安全管理程序和训练有素的船上人员。在减排和安全标准之间取得平衡至关重要,但这一要求也很复杂。尽管追求脱碳的目标至关重要,但绝不能以牺牲船员的安全作为代价。因此,对船员的培训和相关准备以及船舶的建造和设计标准是未来关于燃料转换讨论的基本组成部分。缺乏对新替代燃料相关风险的认识可能会导致忽视紧急情况或导致相应的安全管理系统(SMS)程序不足。弥补培训方面的不足
为了加速安全的海上脱碳进程,必须解决替代燃料安全运行方面的显着不足。这些不足包括安全管理、船员培训和培养牢固的安全文化等方面。弥补这些不足,对于确保向替代燃料的过渡过程既有效又安全至关重要。
然而,未来主导燃料及其相关技术的不确定性为进行培训带来了新挑战。这种不确定性导致相关培训课程开发商缺乏商业激励,无法提前为所有潜在替代燃料创建全面的培训课程。尽管如此,仍然必须优先开发这些培训计划,以保障该行业走向更绿色的未来(《加速安全海上脱碳的运营管理》,海事技术论坛,2023年)。应急准备
氢气、甲醇和氨等替代燃料的相关使用行为变化带来了重大的健康和安全风险,包括火灾和爆炸风险、毒性、腐蚀性、低温损伤和窒息风险。这些危险对船员、加油人员和港口运营商以及燃料泄漏应急人员的人身安全构成严重威胁,可能导致严重伤害甚至死亡。因此,需要有效的燃料泄漏应急措施来减轻这些安全风险。必须同时制定相关应急和紧急响应计划,以确保为所有相关人员做好全面的准备和保护。污染预防与责任
从传统意义上来讲,航运业的油污泄漏清理主要集中在与石油相关的产品上。直到最近,人们的注意力才延伸到包括对有害物质清理的应对上面来。随着航运业开始脱碳之旅,并向全球的船队引入易挥发的替代燃料,油污泄漏的相关应急准备措施也必须随之调整。这一转变对于应对这些新燃料所带来的独特挑战和风险至关重要(Masurier,2024)。
液化天然气、氨和氢气等气体替代船用燃料发生泄漏后,不可避免地会出现责任问题。建立健全的责任和赔偿制度至关重要,该制度的建立应考虑影响污染损害索赔问题解决的诸多因素,无论是司法因素还是其他因素。船东目前受2001年《燃油公约》保障,该公约规定了强制保险、责任渠道,并允许在燃油泄漏时限制责任。然而,这仅适用于“燃油”,即碳氢化合物矿物油。此外,尚未生效的2010年《有害和有毒物质公约》将解决因将有害和有毒物质(HNS)作为“货物”运输而造成的人身伤害和污染损害的相关问题。
然而,我们可以看到,在气体船用燃料造成的损害责任和现行赔偿制度方面存在明显差距。如果国际法中的这种差距持续存在,与使用气体船用燃料有关的问题很可能会受到国内法的零散管辖。这种碎片化的法律适用情况将给寻求追索权的船东和污染受害者带来不必要的不确定性。为这些燃料使用建立全面的国际制度对于确保解决污染损害索赔问题的清晰度和一致性至关重要(Xu、Testa和Mukherjee,2017年)。合同明确性
此外,随着相关法规的不断演变,当角色和义务不明确时,合同双方之间可能会产生纠纷。随着行业需应对排放管理带来的挑战不断深入,欧盟排放交易体系(EU-ETS)和即将出台的Fuel EUMari time法规将是关键焦点。这些法规的发展需要明确在协议中纳入适当的条款,以确保合同的可执行性。此外,考虑到新技术和改造带来的设计风险,进一步强调了制定明确协议约定的必要性。正确起草的合同对于解决这些复杂性问题和防止合同各方冲突至关重要。合作与伙伴关系
随着监管环境的发展和新的替代燃料选项的出现,通过与相关方的战略合作伙伴关系,UK保赔协会旨在协助其会员开展脱碳工作,促进其会员的可持续经营。例如,UK保赔协会是海事创新倡议甲烷减排组织(MAMII)的成员,该倡议致力于推动优化监测、测量和减轻海事部门监管甲烷排放难度的相关技术。MAMII旨在建立无甲烷的海上和燃料供应链,创建相关认证框架,并支持可持续的发展目标和监管合规性。UK保赔协会与MAMII的合作强调了共同致力于制定真正的解决方案,以应对海事行业中甲烷测量、减排和认证指南所带来的真正挑战。
UK保赔协会最重要的合作伙伴是其会员,该协会正与会员就旨在减少排放的众多具体创新方面展开合作,例如协会最近与会员合作探索风力辅助动力解决方案等。通过应用协会的安全和风险管理规定,协会与会员通力合作,特别是帮助那些探索新技术的船东和运营商,共同努力减轻和避免新技术带来的风险,并最终通过提供保险来应对将出现的问题。
总之,引导海运业务向脱碳转型需要采取多方面的方法,包括监管合规、技术创新、合作协议和对可持续发展的共同承诺。随着行业的发展,清晰的沟通、透明的数据共享、利益相关者的积极参与和相关监管框架的完善对于塑造国际航运更加绿色、更加可持续的未来来说至关重要。
12-21 来源:张恩瑜 船舶技术法规研究中心
08-19 来源:连云港海事
08-04 来源: 国际海事研究中心
04-12 来源:丁一文 邹 婕 世界海运
03-12 来源:信德海事网
06-18 来源:连云港海事
01-18 来源:张云嵩、严青 造船技术与海洋平台
04-03 来源: China PSC
10-16 来源:林新通 世界海运
03-21 来源:信德海事网