全球智点·全球发展倡议丨联合国贸发会呼吁全球航运业加快去碳化进程

编者按：百年未有之大变局，全球风险急剧上升。各个国家和地区如何求生存，谋发展，搞竞合，争未来？谁来指南找北？2021年，中国提出全球发展倡议，聚焦减贫、粮食安全、抗疫和疫苗、发展筹资、气候变化和绿色发展、工业化、数字经济、互联互通等八大领域国际合作，是对上述问题提出的“中国答案”。在八大领域内，世界各国智库各显神通，仰观俯察，深思熟虑，出谋划策。北京大学区域与国别研究院特开辟全球智点·全球发展倡议卡片专栏，以极简方式提炼要点，为促进全球发展倡议下各领域国际合作提供智力支持。同时，也欢迎读者循例投稿，形成全球智点·全球发展倡议的爆炸式扩散效应。

标签：#航运业去碳化/可持续发展

观点：各国航运业可以利用清洁燃料和数字解决方案实现公平的去碳化过渡。

背景：联合国贸易和发展会议发布《2023年海运回顾》

在2023年世界海事日（9月28日）到来之际，联合国贸易和发展会议发布《2023年海运回顾》，呼吁向脱碳航运业进行“公正和公平的过渡”。该机构强调，迫切需要清洁燃料、数字解决方案和公平过渡，以应对航运业持续的碳排放和监管不确定性。

图片来源：Shutterstock/DavidMaddock

内容：航运业去碳化转型面临困难。

1.去碳化转型需要大量成本。联合国贸易与发展会议（UNCTAD）报告称，到2050年，每年将需要额外80亿至280亿美元来实现船舶的去碳化。而且完全去碳化可能会使每年的燃料支出增加70%到100%，这将影响到严重依赖海运的小岛屿发展中国家和最不发达国家。

2.全球船队老化问题严重。到2023年初，商业船舶的平均船龄为22.2年，全球一半以上的船队船龄超过15年。船东面临着船队更新的挑战，而替代燃料、绿色技术和监管制度却没有明确的规定来指导船东和港口。

3.航运业运营受国际局势负面影响。报告提到，目前航运业在平衡供需方面面临挑战。受俄乌冲突干扰的影响，2022年石油货运距离达到历史新高，2023年谷物货运距离超过有记录以来的任何一年。

建议：利用清洁燃料和数字解决方案实现去碳化公平过渡。

1.推动使用清洁燃料。目前向清洁燃料的过渡还处于早期阶段，全球近99%的船队仍依赖传统燃料，仅有21%的订单船舶是为替代燃料设计的。

2.数字化促进去碳化。投资数字化和技术将提高航运的可预测性和可靠性，应用人工智能、机器学习、区块链和物联网等技术将优化监控、航线、速度和预测性维护的性能等都有助于加快去碳化。

3.建立一个适用于所有船舶的通用监管框架。该框架应包含所有国家和不同的所有权或运营区域，从而避免双速去碳化进程，维护公平的竞争环境。

来源：《贸发会议报告：需要采取大胆的全球行动，实现航运业脱碳并确保公正转型》，联合国贸易和发展会议，2023年9月27日，https://unctad.org/news/bold-global-action-needed-decarbonize-shipping-and-ensure-just-transition-unctad-report。

整理者：游杨，北京外国语大学硕士研究生