最新海员碳技能提升行动计划公布!帮助海员适应行业低碳转型

近日，Maritime Just Transition Task Force特别小组发布的最新研究警告称，到2030年代中期，将有多达80万海员需要额外培训。

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Maritime Just Transition Task Force特别小组由国际航运公会(ICS)、国际运输工人联合会(ITF)和世界上最大的企业可持续发展倡议United Nations Global Compact在2021年11月10日共同宣布成立，旨在推动行业脱碳的同时，为数百万海员提供支持。该工作组将以绿色航运为目标，以保证海员的工作环境、确保海员公平发展为宗旨，专注于培养海员新的绿色技能，提供给他们更绿色、更体面的工作，总结整个航运价值链的最佳实践，并在转型中提供公平的政策建议。

此次发布的最新报告主要探讨如何更好地支持海事行业劳动力适应低碳航运转变。本研究设定了三种脱碳情景方案，以深入了解可能需要额外培训和技能来支持航运业脱碳的海员人数：

● IMO 2018情景方案：模型预计，在当前的“IMO 2018情景”中，替代燃料技术的应用将很缓慢。根据这一假设，在使用这些类型燃料技术的船舶上工作的海员人数在20世纪30年代末之前将仅略有增加。此后，人数将逐年大幅增加。在2050年，估计将有31万名海员在使用替代燃料技术的船舶上工作。

● 2050年脱碳情景方案：与上述“IMO 2018情景”类似，该模型假设替代燃料技术在2030年代会缓慢上升，但从2040年开始上升速度加快。假设与“IMO 2018情景”观察到的趋势相同，在2030年代，在使用传统燃料的船舶上工作的海员向使用替代燃料技术的船舶过渡较慢。在2050年，估计约有75万名海员将在使用替代燃料技术的船舶上工作。

● 2050年零碳情景方案：与前几个方案相比，这个方案假设更早(从2030年起)采用替代燃料技术。在该情景中，到2030年将有45万名海员需要一些额外的培训，而到2030年代中期将有80万海员需要一些额外的培训。

该研究总结道，当船舶运营商实施替代燃料技术时，海员将需要相关培训。随着行业脱碳进程的加快，在配备替代燃料技术的船舶上工作的海员人数也将大幅增加。

在“IMO 2018”和“2050年脱碳”情景中，2040年代，由于替代燃料技术的应用，船舶运营商、海员和培训/教育中心需要接受培训的海员人数将大幅增加。在“2050年零碳”情景中，到2050年，每年需要培训的海员人数急剧增加。在这种情况下，如果不进行适当的规划，额外的培训要求可能会给船舶运营商、海员和培训/教育中心带来更大的压力。研究结果还表明，随着全球海事界努力在后化石燃料时代寻求更明确的脱碳路径，替代燃料选项缺乏确定性正在对海员培训产生连锁反应。

为了应对研究所提出的培训挑战，Maritime Just Transition Task Force特别小组专门针对此研究发布了一项全新行动计划：

● 全球劳工标准：确保作为海运业更广泛的去碳化计划一部分的特别小组的规划，符合经修订的《海事劳工公约》(MLC，2006年)规定的全球既定劳工标准，并以社会对话和利益相关者参与为基础。

● 性别和多样性：在船上倡导“多样性、公平性和包容性”，作为转型过渡期间及以后改善绩效和风险管理的驱动力。

● 健康与安全：确保采取健康和安全第一的方法，通过适合目的的培训和船上的熟悉程度来消除航运业绿色转型的风险。

● 建立共识：为了获得为海事劳动力配备航运业脱碳所需的基本技能所需的投资，应立即就航运业的低碳化目标达成全球共识。这将为刺激航运业采用替代燃料和清洁能源技术提供必要的确定性。

● 支持海员的职业道路：支持海员在海上和岸上的职业，通过建立流动框架，让海员在船上发展可转移的技能，为他们任职海上以外的岸上职业做好准备。

● 解决减员和招聘问题：采取积极措施解决海员减员问题，这对吸引和留住海员(包括女性职员)以实现航运业的绿色转型是一个重大挑战。

● 投资技能：确保脱碳计划，包括支出和投资，与国际劳工组织(ILO)的公正过渡指南保持一致，并充分考虑到海运业对支持其绿色转型的技能而日益增长的需求。

● 加强全球培训标准：在目前对IMO STCW公约和规则的全面审查中，加强全球海员培训标准，确定需要修订的领域。这包括根据航运业的数字化演变和脱碳轨迹，替换或更新过时的技能以及应具备的知识、理解和熟练程度(KUP)。

● 提供公平培训：为所有海员提供公平的培训模式，以跟上支持该行业脱碳所需的技术进步，避免技能和培训差距不断扩大，这不利于海员，特别是发展中国家、小岛屿发展中国家(SIDS)和最不发达国家的海员。

● 监测技能：发展国家海事技能委员会作为咨询机构，以补充STCW培训框架，包括特别关注海事人员处理替代燃料所需的额外技能。