COP27气候大会，航运人需要关注哪些？

11月6日至18日，2022年联合国气候变化大会第27次缔约方会议（COP27）在埃及的红海度假胜地沙姆沙伊赫(Sharm El-Sheikh)举办。

作为气候变化、绿色环保方面级别最高的国际会议，每年的气候变化大会对全球环保政策走向和各国家、各行业的绿色发展影响重大。

航运业的脱碳转型同样是这个大会期间的重要议程。去年在英国格拉斯哥举办的COP26期间达成了多项涉及航运业的协议、承诺和目标，如今来看已然对航运业产生深远影响。

本期绿色航运洞察将为您全面介绍COP27期间航运业需要主要的关注点。

以下为Climate Champions Team航运团队整理的COP27期间涉及航运业的事件与活动。

关键词：承诺兑现

此次COP27的议题定为“共同执行”（Together for Implementation），在相继作出减碳承诺后，主要经济体如何协同、有力地执行承诺，动员和兑现对发展中国家的气候资金承诺，成为决定全球气候治理的关键。

去年格拉斯哥气候大会上（COP26），航运业关于脱碳减排达成了一系列的协议和宣言。包括以下：

1. 航运脱碳行动呼吁（Call to Action for Shipping Decarbonization）与来自海洋生态系统的200多个签署方呼吁各国政府为国际航运设定到2050年的零排放目标，敦促它们与私营部门合作，创建工业规模的示范项目，并呼吁采取政策措施，支持零排放船舶和燃料的商业部署。

2. 一些行业协会支持全球征收碳税，并在2050年前实现航运脱碳。

3. 国际贸易工人联合会(ITF)支持在2050年前实现零排放，并对碳排放定价。

4. 一项公私合作的任务创新航运任务的目标是到2030年，为全球至少5%的深海船队提供零排放燃料。

5. 由亚马逊、联合利华和宜家在内的领先集装箱客户组成的船舶零排放货主联盟(coZEV)承诺到2040年只使用零排放航运服务。

6. 签署《波塞冬原则》的28家银行表示，它们将在2022年与完全零排放的战略轨道保持一致。

7. 由丹麦、美国、马绍尔群岛发起，14个国家签署了《2050年航运零排放宣言》。

8. 《达卡-格拉斯哥宣言》背后的55个国家呼吁不迟于2050年进行零排放航运。

9. 由美国总统拜登发起的"先行者联盟"与货主承诺，到2030年，使用零排放燃料运送10%的货物，船东和租船商承诺到2030年将5%的燃料使用为零排放。

10. 《克莱德班克宣言》与22国政府承诺，到2030年，在世界上最大的一些港口之间建立跨越主要深海航线的第一批绿色走廊。

11. 公正转型海事特别工作组支持数百万海员在航运绿色转型进程中的职业发展。

显然，航运业已经对脱碳减排提出了过多的口号和目标，而航运业实际的动作缺远不及口号中喊的响亮。

国际航运组织BIMCO在上周发布的声明中表示此次大会旨在将气候承诺转化为行动，而这些承诺将成为埃及的焦点。

然而在过去的一年中，能源危机促使部分国家转向化石燃料，一系列极端天气席卷多国，经济衰退担忧如影随形，地缘政治紧张......在这样背景下召开的COP27峰会，各国能够展示多大程度的气候行动力还是未知数。

关键词：公正转型

不同于之前的COP大会，此次的COP27大会很大的议题围绕在“公正转型”。

今年10月国际海事组织（IMO）组织了第二届航运替代低碳和零碳燃料研讨会，重点关注“确保向低碳航运的公正和包容性转型”。

航运业的公正转型主要集中在以下几个方面：

一个是绿色清洁技术的研发与应用；

第二个是清洁绿色燃料的生产；

第三个涉及到海员，为海员在转型过程中提供公正的培训机会。

COP27气候大会期间的众多航运相关活动也主要围绕这几个领域：包括IMO、UNCTAD、IRENA 和世界银行举办的《生产未来的船用燃料：发展中国家可再生能源生产的机会》；IMO 参与的欧盟的活动《航运脱碳——发展中国家的机会和支持》；ILO海事公正过渡特别工作组的《实现航运的公正转型：海事公正转型工作组启动》等。

关键词：美国

美国是COP气候大会上的活跃国家，利用其外交影响力在去年的COP26上对航运绿色转型展开了一系列的组合拳。

同样在今年的COP27大会上，美国的动作是航运业需要重点关注的方向之一。

美国总统气候特使约翰·克里带队的美国高级代表团抵达埃及的沙姆沙伊赫，在周一的COP27世界领导人峰会期间便与挪威总理乔纳斯·加尔·斯托尔共同启动了“绿色航运挑战”（green shipping challenge）。

在公告中，一次性公布了40多个参加的项目，涵盖了各个国家、港口和公司就船舶创新、低排放或零排放燃料的扩展以及帮助促进下一代船舶采用的政策等问题。

而美国总统拜登则将在美国中期选举之后来到埃及沙姆沙伊赫，继续宣言其环保政策，其中包括数个涉及零排放航运，零碳燃料方面的部署和承诺。

关键词：碳定价（基于市场机制措施）

总的来说，COP是一个宣传政策的舞台，但它们也是一个制定协议的论坛。

COP上一轮积极的讨论可能会为IMO在明年夏天达成基于市场机制的措施铺平道路。