航运零排放可行，碳定价191美元/吨是必要条件

航运零排放可行，碳定价191美元/吨是必要条件

信德海事 苏婉

以航运业脱碳为目标的“零排放联盟”(Getting to Zero Coalition)不久前发布了一份报告，内容是如何通过采取不同的政策措施，帮助航运业实现零排放在商业上是可行的。

航运业关于温室气体的减排目标

按照目前的趋势，预计到2050年，与航运相关的温室气体排放与2008年水平相比，将增加90%至130%。

国际海事组织设定了到2050年至少减少50%排放的目标，一些航运公司也设定了到2050年或更早的实现净零排放目标。

考虑到预计的排放量增长，航运业将如何实现这些目标?

碳初定价要在11美元/吨，平均价格要达到191美元/吨

一篇名为“缩小差距”的报告探讨了了目前的形式，指出迫切需要制定政策来缩小燃料之间的竞争力差距，使零排放燃料比传统船舶燃料更便宜。

该报告指出，国际海事组织长期以来一直在考虑排放问题的相关政策，但迄今为止收效甚微。”

研究建立了两种碳定价方案：:一种是到2050年，排放量比2008年减少50%；另一种是到2050年排放量减少到零。

这两种方式都表明，碳排放将在2030年达到峰值，并依赖于2025年开始的11美元/吨的碳定价。

在减排50%方案情景下，平均碳价格为173美元/吨，到2050年将达到264美元/吨；在100%减排情景下，平均碳价格为191美元/吨，到2050年将达到360美元/吨。这个数字可能看起来很极端，但我们要知道，气候变化的影响再加上缺乏减排行动会产生更加极端的后果。

根据这份报告，如果碳的初始价格设定在11美元以上，来缓解价格急剧上涨带来的潜在经济冲击，脱碳的道路将会更加顺利。

“零碳联盟”是一个强大的联盟，由各产业部门的近100个组织组成，旨在显著减少航运业的温室气体排放。“零碳联盟”表示，191美元/吨的平均碳定价可能是航运业实现脱碳的必要条件。

报告称，如果将筹集的资金用于补贴零排放燃料和更新技术，那么在碳价格可以稍微降低一些，也能实现同样数量的减排。

报告称：“过渡的时机和速度，都大大影响着航运业脱碳的难易程度和成本。在像航运这样的行业中，越早开始过渡，在转变过程中越有助于减少重大中断和资金断裂的风险。”

其他监管措施，如性能、排放、技术或产品标准，也有助于减少排放，性能或排放标准的限制是最少的，因为它们不限定使用哪些技术或技术来达到标准。

社会可持续性和公平

除了减少排放和提高成本效益外，未来的航运燃料还必须是公平、可持续的。

UMAS的首席顾问和报告的主要作者Isabelle Rojon在一份新闻稿中说：“航运业的脱碳政策需要在缓解气候变化的同时兼顾公平和公正。全球范围内存在着巨大的不平等，其中许多地区的气候正在恶化。通过谨慎地制定相关政策、规范碳定价收入的使用，我们可以确保海洋气候政策不会加剧这些不平等。”

Rojon还表示：“此外，将公平纳入政策措施将有助于确保多边协议，”。

报告称，以减少航运排放为目的的自愿行动会为率先使用零排放燃料和技术的人带来积极的竞争优势，不太可能对某些公司或地区造成负面影响。

UCL的研究助理和报告的共同作者Alison Shaw在新闻稿中说：“2022年对于国际海事组织制定气候政策来说是至关重要的一年，我们的报告显示，成功的过渡很可能取决于制定和部署一系列政策，以解决过渡的不同方面。政策制定者越早共同克服这一挑战，对转型、行业和环境就越有利。”