划重点！美国加州船舶压载水管理新法令关注点

新造船舶已在建造时加装压载水处理装置(BMTS)，适用的现有船舶陆续在修船时进行改造并更新了BWMP，其他暂未改造的船舶也按照特检修船计划有序推进BMTS的加装。BMTS设备管理及压载水操作管理后续将成为船舶日常工作的一部分，岸基及船舶将不得不予以关注。

加利福尼亚州制定的压载水临时及最终排放标准因设定标准过高，鉴于现有设备及技术均无法满足其排放要求的情况下，现不得不修改其排放标准。新的排放标准与USCG要求保持一致，且生效日期与USCG同步。至于美国加州超严格的排放标准现调整为：临时标准预期于2030年1月1日生效；最终排放标准将于2040年1月1日生效日。

加利福尼亚州关于压载水管理的新法将于2022年1月1日生效，免除船舶包括军舰和“无害通过船舶”，即仅通过美国领海，不进入或离开美国港口，或不进入内河，并且不将压载水排放到美国水域或可能产生影响的水域的外国船舶。

USCG排放标准

虽然，加利福尼亚州排放标准降级为USCG标准及IMO的通用标准无需小题大做，但其针对进入水域作业的外国船舶提出的检查要求值得借鉴。考虑到各公司普遍存在的BMTS或长期不用，或极少使用的现状，可能造成的人员操作不熟练、设备无法正常运转、设备维护保养缺失、相关检测设备未按要求校验，包括缺陷相关记录及文件等情况。满足美国加州主管当局的检查要求通常也能满足其他港口国主管当局的关于BMTS的检查要求，满对提升船队自身的管理水平也有帮助。

船舶航行加利福尼亚州时需关注

1. 压载水管理系统应按主管机关签发的IMO BWMS型式认可证书或USCG型式认可证书规定的设计限制运行；

2. 根据厂家的建议加强设备运行参数监控，确保处于正常范围；

3. 所有适用的传感器和其他控制设备应按生产厂家建议的频次进行校准；

4. 船上保存相关记录，包括：

● 过去两年内设备功能监控和校准的纸质或电子记录；

● 过去两年内微生物检测的纸质或电子记录，应包含检测时间、人员/机构、方法；

● 由USCG签发的型式认可证书或“替代管理系统(AMS)”函；

● 设备故障处理程序；

● 保留所有的压载水操作记录，包括使用公共系统水作为压载水替代措施的操作。

5. 确保相关人员应方便接近取样口完成取样操作；

6. 抵加州前联系代理索取最新要求及相关资讯。

BMTS日常管理中可能存在的问题

1. 安装BMTS的船舶，实际投入使用的或偶尔使用的有多少？

2. 处理后的压载水有没取样送检，结果是否满足IMO的排放标准？

3. 船员更换后，在船人员能否能熟练操作相关设备？

4. 设备的相关传感器有没按厂家要求定期校验？

5. 能否提供设备功能检测和校准的纸质或电子记录？

6. 船上是否能出示设备维护记录？

7. 船上是否有该设备的故障处理程序？

管理建议如下

1. 做好在船人员培训，确保能熟练操作该设备；

2. 从未投入使用的船舶，在合适水域试用，保留设备运行相关数据记录；

3. 参照说明书要求细化PMS中不同部件、设备和系统的检查、维护及检测周期；

4. 根据PMS(厂家)要求进行设备维护保养、校准及测试，并保留相关记录；

5. 需要送专业机构校验的传感器应根据厂家要求执行并保留相关证书及记录；

6. 如缺失，请制定设备故障的应急处理程序；

7. 保留压载水化验报告。

补充资料

VIDA 2018(The Vessel Incidental Discharge Act)修订后的排放标将不早于2022年底生效。

VIDA 2018除了整合每个各地的压载水规定，还允许各州灵活管理和执行各州特别关注的压载水排放要求。随着VIDA 2018颁布，法规将在该法案生效时对某些州生效。

五大湖区域，包括伊利诺斯、印第安那、密西根、明尼苏达、纽约、俄亥俄和威斯康星州。

要求包括：来自美国和加拿大EEZ以外的任何港口船舶，应在距岸不少于200海里外置换，或来自美国及加拿大EEZ内任何港口在不少于50海里内完全置换或清洗。

太平洋沿岸水域，包括：阿拉斯加、加利福尼亚州、夏威夷、俄勒冈和华盛顿。要求包括：

VIDA 2018太平洋区域低盐压载水交换免除标准

补充资料来源于：BALLAST WATER MANAGEMENT 12th edition(2021版)