英国引领《克莱德班克宣言》，欲打造6条航运绿色通道

英国交通部于11月10日在格拉斯哥举行的COP26上宣布《克莱德班克宣言》。

克莱德班克是英国苏格兰的一座城市，位于克莱德河北岸，是格拉斯哥市的“卫星城”。《克莱德班克宣言》的命名即是对格拉斯哥市以及克莱德河的致敬。“绿色航运走廊”是指在两个港口之间建立零排放航线。《宣言》的使命在于实现航运零排放，签署国纷纷表达了支持建立“绿色航运走廊”的决心与雄心。

英国海事协会（Maritime UK）首席执行官Ben Murray表示：

“《克莱德班克宣言》代表着我们行业的脱碳向前迈出了一步，它提供了一个聚焦于关键贸易路线的实用框架。但它的成功将依赖于政府的支持和共同投资，使得我们可以继续研究和开发所需的解决方案，使零排放的航运船队成为现实，同时为未来的清洁船舶提供所需的基础设施。”

“这要从财政大臣在最近的预算中拨出3亿英镑用于清洁交通创新说起。如果一个国家想要引导其船舶朝着绿色的方向发展，就必须尽可能多地向海事部门投入资金。我们的行业随时准备与政府合作，迎接挑战，维护我们作为海洋先驱的悠久传统历史。”

以下是宣言完整内容：

《克莱德班克宣言》的签署国们：

回顾《巴黎协定》，其长期控温目标是，将全球平均温度增幅控制在比工业化前水平高出2摄氏度以下，并努力将温度增幅限制在比工业化前水平高出1.5摄氏度以内。国际海事组织(IMO)已通过的《IMO关于减少船舶温室气体排放的初步战略》(第MEPC.304(72)号决议)旨在使国际航运符合上述温度目标。

强调必须努力将全球平均温度增幅限制在较工业化前水平上升1.5°C以内的重要性，以便有更大的机会减少气候变化对各国，特别是不发达国家和小岛屿发展中国家的风险和影响。同时要认识到航运业推行脱碳和清洁空气政策之间的协同增效作用，以及在MARPOL公约的基础上，脱碳可作为减少船舶污染的有力支撑。

国际海事组织（IMO）2020年第四次温室气体研究的结果表明，如果不采取进一步行动，到2050年，国际航运排放预计将占2008年排放水平的90%至130%。

联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）工作组的第六次评估报告（2021年）指出，除非在未来几十年大幅度减少二氧化碳和其他温室气体的排放，否则在21世纪，全球变暖将超过1.5°C和2°C，并因此认可国际航运有必要继续加快采取行动。

在未来十年快速过渡到清洁海洋燃料、零排放船舶、替代船舶动力推进系统，以及全球陆上基础设施的建设，这些都是向绿色航运过渡的必要条件。该宣言的签署国认为，有必要在有意向的各国政府之间形成一个国际联盟，共同采取行动，证明海上脱碳是可能的，同时为全球各国释放新的商业机会和社会经济效益。

使命声明：

我们的共同目标是支持在本世纪中期之前至少建立6个绿色航运走廊，同时在接下来的几年里扩大规模，支持建立更多的航线、更长的航线或在同一航线上有更多的船舶。我们希望到2030年，更多绿色航运走廊投入运营。我们会在本世纪中期评估这些目标，以期增加绿色航运走廊的数目。

在实现这些目标的过程中，各签署国参照附件A所列的方法承诺:

1．在港口、船舶经营人和供应链其他各方的参与下，推动建立伙伴关系，通过绿色航运走廊项目，加快航运业脱碳。

2．确定并探索采取何种行动来解决绿色走廊形成的障碍。例如，监管、激励、信息共享或基础设施共享等。

3．考虑将绿色航运走廊的条款纳入国家行动计划的制定和审查。

4．努力确保在建设绿色航运走廊时，更广泛地考虑环境影响和可持续性。

附件A：

签署国将推动建立绿色航运走廊的伙伴关系，包括:

1. 两个或两个以上的《宣言》签署国与有意愿的相关港口、船舶经营人和供应链上的其他各方确定并采取措施，实现特定的共享海上航线的脱碳。

2. 《宣言》的签署国将与相关港口、船舶经营人和供应链上的其他各方一起采取措施，在签署国的管辖和控制范围内对特定的国内海上航线进行脱碳。船舶经营人的自愿参与是绿色航运走廊成功的重要因素。

为更明确起见，所有通过绿色航运走廊的船舶都不会被要求为零排放船舶或伙伴关系。在建立绿色航运走廊的过程中，签署国认识到，完全脱碳燃料或动力推进技术在其生产、运输或使用等过程中，不应向全球系统增加额外的温室气体。

签署国包括：澳大利亚、比利时、加拿大、智利、哥斯达黎加、丹麦、斐济、芬兰、法国、德国、爱尔兰共和国、日本、马绍尔群岛共和国、荷兰、新西兰、挪威、瑞典、大不列颠及北爱尔兰联合王国、美国。