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罚款翻了20倍!南非新规将严惩船舶污染!

罚款翻了20倍!南非新规将严惩船舶污染!
信德海事 韩煬

近日,南非总统 Cyril Ramaphosa 签署了《海洋污染(防止船舶污染)修正案》,增强了南非海域防治船舶污染的能力。 

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 2024年7月8日,“Ultra Galaxy”号在南非海岸遭遇恶劣天气倾覆后断裂

自红海危机暴发以来,好望角周边的船舶通行量大幅增加,而南非海岸线长3000多公里,海洋经济对该国家意义重大,新法的颁布不仅对南非的环境和经济安全至关重要,这也是对全球保护海洋环境和可持续经济开发的努力贡献。

南非政府在声明中表示,新法案特别加强了南非对国际海事标准的承诺,纳入了《国际防止船舶造成污染公约》(MARPOL)的主要附则。

这意味着南非当局可以确保任何悬挂南非旗的船舶遵守国际技术标准,同时,在南非水域航行的外国船只也必须遵守这些标准,并将对任何违反法规的船舶、船长、船东施行严厉处罚。

具体细则如下:

●接轨国际标准:该修正案将 MARPOL 附则四与附则六纳入其中。附则四着重规定船舶生活污水的处理、储存和排放标准,确保船舶产生的污水不会对海洋造成污染;附件六则侧重防止船舶造成空气污染,聚焦于船舶能效管理和温室气体排放问题,推动船舶朝着更加环保、高效的方向发展。

●强化权力赋予:细则赋予南非交通运输部长更大的权力,并由南非海事安全局(Samsa)作为官方执法机构,使其能够制定和实施防止船舶空气污染和污水排放的相关规定,为海洋污染防治提供更有力的政策支持。Samsa 将遵循“污染者付费”原则,有权追究船长和船东对任何违法行为的责任,包括扣留船舶、起诉船长和船东。

●提高违法成本:大幅提高对违法者的处罚力度,将《海洋污染法》规定的严重违法行为的罚款额从 50 万南非兰特(约合 2.7 万美元)提高到 1000 万南非兰特(约合 54 万美元)。这一举措旨在通过高额罚款,对船东和船长形成强大的威慑力,促使他们严格遵守海洋污染防治法规。

●完善合规标准:为船上的污水储存、操作和记录等环节制定了详细的合规标准,包括确保防止船舶污染的设备符合相关要求,从源头上减少船舶污染的可能性。

该法案代表了南非环境和经济安全迈出的关键一步,特别是在该国适应其在全球海上贸易中日益重要的角色的情况下。

Samsa 认为,这一举措早就应该实施,因为之前的罚款对于悬挂国际船旗的船舶并没有起到太大的威慑作用,发言人 Tebogo Ramatjie 称,之前的罚款“对于以外币运营的外国船东来说只是轻微的惩罚”。

此外,在过去,南非法院无权要求外国船舶对南非水域的污染和损害承担责任,但现在它可以扣留和起诉任何违反法律的国际船舶。

信德海事安全综合报道

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