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新加坡:4月起默认使用数字化加油服务和电子燃料交付单(eBDN)

Britannia保赔协会提醒,从2025年4月1日起,新加坡将默认使用数字化加油服务和电子燃料交付单(eBDN)。

新加坡海事及港务管理局最近于2024年10月宣布,从2025年4月1日起,加油商需提供数字化加油服务,并以电子燃料交付单作为默认标准。这一举措代表了新加坡加油业务现代化的重要一步。

理解监管框架

新加坡的持牌加油商需要具备数字化解决方案,并将eBDN作为文档凭证的默认标准。虽然在特殊情况下仍允许使用纸质交付单,但显然数字化的趋势是明确的。

为确保在监管和技术环境不断变化的情况下持续合规,鼓励相关方与加油商、船旗国/船级社以及最重要的新加坡海事及港务管理局(MPA)保持开放沟通。

作为解释和应用当地港口要求的最终权威,如果新加坡水域内的这些或其他监管事项存在任何不确定性,应立即寻求MPA的指导。

明确船舶在数字化进程中的角色

从操作层面来看,接收船几乎没有参与数字化实施过程,除了可能需要更新其船上程序和安全管理系统(SMS)以纳入这些变化。

加油商负责根据SS648标准(当地加油标准)发布eBDN,并通常提前通知接收船舶他们打算使用数字化流程。为便于操作,供应商将向接收船发送一个唯一的链接或设备,以便轮机长/船长完成电子加油档,且无需人员登上接收船。

数字文档程序

eBDN的签发过程遵循传统的加油程序,只是将纸质档替换为数字格式。关键信息(例如加油申请表、加油前检查表和质量流量计读数)在加油操作的开始和结束阶段以数字形式输入并同意。建议船舶与供应商确认接收电子邮件的详细信息,以确保及时收到最终档。

解决方案提供者的差异

目前,有五家(MPA白名单上的)公司为eBDN提供数字解决方案。这些提供商可能会采用不同的用户界面格式和/或验证方法。例如,船东在档处理阶段需要提供轮机长、燃料专员和检验员(如有)的近期照片(类似于自拍照),以增加防止签名伪造的额外保护。虽然这些措施提高了安全性,但如果船舶在另一家供应商的加油过程中使用了不同的程序,这些措施也可能引发担忧或招致审查。

协会提醒会员注意此类差异,以避免潜在的误解。

抗议信(LOP)的处理

档关闭时,确保在eBDN系统中正确记录任何提出的抗议信(LOP)是一个关键步骤。在数字签署并签发eBDN之前,通常最后一页应该注明是否已针对加油管(bunker stem)提出了相关的抗议信(LOP)。如果发现差异,应立即与供应商和检验员联系解决。

虽然纸质抗议信仍然是一种选择,但这种方法可能无法利用数字系统自动报告流程的优势。

在完成eBDN之前确保准确性

与传统的纸质档一样,在最终确定电子燃料交付单之前,应彻底审查和确认所有细节(例如密封编号)。一旦签署并离开,未来的修改将需要各方的同意,这可能会越来越具有挑战性,因为所要求的修改可能需要各方代表在无法亲自到场的情况下进行批准。

因此,请仔细核对所有信息,以防出现差错。

结案档和发送

完成后,eBDN和相关的加油档将通过电子邮件发送给相关方。

在MPA最近的常见问题解答中,澄清了采用数字加油解决方案的供应商将不需要签发纸质交付单。但是,如果情况需要,供应商可以使用eBDN作为生成纸质交付单的原始记录。

系统故障和应急措施的记录

当加油档程序恢复到传统的纸质方法时,接收船不需要采取进一步行动,但建议船舶记录新加坡水域手动进行特定加油操作的情况。

记录这些情况符合良好的记录习惯,有助于确保透明度,为审计期间的核实提供支持,并且在以后出现问题时可以提供明确的说明。理想情况下,该文档还应包括燃油舱供应商/工艺操作员提供的未以电子方式完成程序的原因(例如,系统故障或其他技术挑战)。

数字程序中的合规与安全

需要注意的是,尽管改用了电子流程,但根据《防止船舶污染国际公约》附则六第18.6条的规定,保留纸质燃料交付单三年仍然是强制性要求。

此外,根据国际海事组织MEPC.1/Circ.795/Rev.8的规定,eBDN应防止编辑修改或修订,并根据法规要求在船上提供,无论是纸质版还是电子版。还应通过可靠的验证方法进行验证真伪。

为此,协会鼓励船东确保其运营和IT基础设施能够支持和安全处理数字档。这可能包括实施网络安全措施来验证通信的真实性、防止网络钓鱼尝试,并维护可靠的备份系统来存储数字记录。

|来源:Britannia保赔协会

| 翻译:Michelle Miao,诚品保险顾问有限公司

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