土耳其——污染罚款直接翻倍

值得注意的是，排放有害物质或废弃物的船舶将面临上述第1和第3项收费标准中针对石油产品所规定罚款金额10倍的罚款。屡次污染环境的船舶也将面临更重的罚款：3 年内再次违规将导致罚款翻倍，而第三次及后续再次违规将导致罚款增加200%。另一方面，如果船舶自行采取措施清除污染，适用罚款将减免三分之二。

2018年出台的一项修正案仍然有效，该修正案规定，如果责任方为 “机构、组织或企业”，上述罚款金额将提高三倍。这涵盖了船东公司和租船公司。

为了让读者了解罚款的严厉程度，按照当前汇率，一艘总吨为10000吨、预计由 “公司” 所有的普通货船，若被指控非法排放污压载水，将被处以14094870.00土耳其里拉的罚款，按照当前美元 / 土耳其里拉汇率，约合400166.00 美元。

如果污染事件发生在特别保护区（SPA）内，如马尔马拉海和其他几个重要港口，船舶造成海洋污染的罚款将加倍。

对罚款的异议可在接到通知后的30天内向行政法院提出。需要注意的是，提出异议并不妨碍罚款的收取。因此，建议的做法是在30天内利用四分之一的折扣支付罚款，然后如果有充分理由，再向行政法院提出异议。

尽管原则上当局接受保赔协会出具的担保函以便让船舶启航，但在实际操作中，由于不同港口的当局执行不同的标准，可能很难满足当局对担保函措辞的要求。还需要注意的是，担保函的措辞很可能与通常使用的措辞不同，因为它需要包含在相对较短的时间内（例如15天或30天）直接支付罚款的承诺，而不是像保赔协会那样在最终判决或裁决下达后才触发支付义务。在这方面，船舶在土耳其港口停留期间务必格外小心，船东及其保赔协会 / 保险公司在面临海洋污染指控时，建议立即咨询其代理和经验丰富的航运律师，以确保与当局的手续能够迅速办理。

发现污染事件的当局有义务立即向检察官报告该事件。检察官随后将对该事件展开刑事调查，通常还会对船舶船长提起刑事诉讼。

除了上述收费标准中规定的行政污染罚款外，港务长还可对在土耳其领海航行的船舶因碰撞、故障、火灾、爆炸或类似事件需要紧急干预而造成的污染处以最高达 45570750 土耳其里拉的罚款。这种罚款与上述基于吨位的收费标准不同，因为港务长所处罚款不受收费标准限制，港务长在法定限额内拥有完全的自由裁量权来确定罚款金额。

近年来，我们看到当局在实施环境保护措施以防止污染方面采取了更为严格的措施。之前信德海事报道过土耳其海关严查燃油申报，相关链接：在土耳其，一不小心变走私

消息来源：Ersöy Bilgehan

信德海事安全综合报道