欧盟的航运减排法规可能被精简甚至取消

9月24日，在Riviera Maritime 举办的“欧洲海事脱碳”会议上，欧盟委员会运输总司(DG MOVE)政策官员Peter Czaga与国际海事组织（IMO）海上环境保护委员会（MEPC）主席 Harry T Conway 博士各自对航运业脱碳法规和监管问题进行了讲解和讨论，其达成的一项共识是：全球性法规要优于区域性法规，欧盟的区域性法规可能会取消。

当前全球航运业脱碳减排主要是一场由国际监管法规推动的运动，包括以国际海事组织（IMO）制定的全球性减排战略与初期、中期措施，以及欧盟单边制定的区域性减排法规为主。

Peter Cza‍ga在讨论欧盟“Fit for 55”一揽子减排计划所包含的FuelEU Maritime和对海运业的排放交易体系(EU ETS) 时介绍了欧盟委员会对此事的立场。‍

Czaga表示：“确实如此。我们相信全球（监管）规则的优先性，”但他同时提到“这一立场附带重要附加条件”

他说：“在抱负和目标方面，必须满足许多要求……我们希望确保这些法规具有约束力。”

当被问及如果国际海事组织（IMO）制定类似于欧盟ETS和FuelEU Maritime的法规，欧盟是否会考虑取消其现行法规时，Czaga表示：“欧盟政策制定者的优先事项是由国际海事组织创建一个普遍适用于全球航运业的全球监管法规。”

具体来说，在国际海事组织内部的政策制定方面，Czaga表示，欧盟正在推动制定“非常可靠、非常全面的燃料减排标准......以及征税”，类似于欧盟现有的法规。 

Czaga表示：“我们愿意简化（streamline）、协调（harmonise）甚至废除（abolish）我们的法规，以符合全球性标准。”

从国际海事组织委员会主席的角度来看，Conway博士原则上同意全球法规在很大程度上比通常被描述为区域法规“拼凑”的替代方案更可取。

“我认为，[全球性法规] 才是可行的办法，因为我们在海事领域的目标是获得全球法规的批准。我们尽可能避免零散的地区性法规，”Conway博士说。

他说：“如果你在一个地区采取措施，而另一个地区没有实施类似的措施，那么仍然会有二氧化碳排放。”

他还承认欧盟地区监管机构与国际海事组织的监管步伐不同。

“欧盟希望看到国际海事组织加快行动。因此，如果国际海事组织加快行动，我认为欧盟将取消其措施，”他说。

当被要求提供国际海事组织谈判的时间表以及目前正在讨论的有关温室气体的具体全球监管问题协议，即所谓的“一揽子”中期脱碳措施时，Conway博士表示，这些措施应按照现有的时间表在2025年晚些时候通过。