从8人遇难的商渔碰撞，看值班法规要求

作者：衣现船长

近日，官方公布41页的8人遇难的事故报告，其中第11页提到驾驶台值班情况，“事发时，仅仅二副一个人在驾驶台值班”。

事故发生在今年的4月3日0时15分左右，当时SITC DANANG（“海丰岘港”）轮与渔船“粤南澳渔36”相撞，导致渔船上8人遇难。链接→：“建议将二副和船长移交移送司法机关调查处理”——“海丰岘港”轮碰撞事故调查报告出炉  链接→：海南附近商渔船碰撞：失联8人均遇难

海员群里讨论最多的好像有两点，一为船长二副可能进去，二为值班安排。

当下恰好中国沿海休渔期逐步结束，又到了“海上夜如白昼” “密密麻麻一大片渔船”的时候。链接→：9600艘开赴渔场！东海开渔！本文试图从公约法规方面找出相关规定，对商船的驾驶台值班安排予以提醒。

一直以来，商渔碰撞都是业内的痛点，虽然事故有各种原因及不可控因素，但是值班安排是船长可控的。可控的人为因素，还是要务必合规！   

以下翻阅了四种材料，分别是STCW即《海员培训、发证和值班标准国际公约》   、《1972年国际海上避碰规则》、2020版《中华人民共和国海船船员值班规则》、2021版《中华人民共和国海上交通安全法》。先说STCW公约 

法规一：STCW公约，即海员培训、发证和值班标准国际公约   Part A - Mandatory Standards regarding Provisions of the Annex to the STCW Convention  Chapter VIII - Standards regarding Watchkeeping ，即公约A-VIII/2第4部分“航行值班中应遵循的原则”，第10条和第16条如下  

PART 4 – WATCHKEEPING AT SEA 10The master of every ship is bound to ensure that watchkeeping arrangements are adequate for maintaining a safe navigational or cargo watch. Under the master’s general direction, the officers of the navigational watch are responsible for navigating the ship safely during their periods of duty, when they will be particularly concerned with avoiding collision and stranding.每一艘船的船长必须确保值班安排足以维持安全的航行或货物照料。在船长的总体指导下，航行值班的驾驶员负责在值班期间安全航行，值班要特别关注避免碰撞和搁浅（个人粗译文，仅供参考，下同）。    

PART 4 – WATCHKEEPING AT SEA 16  The duties of the lookout and helmsperson are separate and the helmsperson shall not be considered to be the lookout while steering, except in small ships where an unobstructed all-round view is provided at the steering position and there is no impairment of night vision or other impediment to the keeping of a proper lookout. The officer in charge of the navigational watch may be the sole lookout in daylight provided that, on each such occasion: 瞭望人员和舵工的职责是分开的，舵工在操舵时不应视为瞭望人员，除非在某些小船上，操舵位置具有四周无遮挡的视野并且没有夜视障碍或其他保持正规瞭望的妨碍。在下列情况下，负责航行值班的高级船员在白天可以是唯一的瞭望人员：

.1    the situation has been carefully assessed and it has been established without doubt that it is safe to do so; 对局面作了充分估计，确信无疑这样做是安全的；

.2    full account has been taken of all relevant factors, including, but not limited to:

–    state of weather;

–    visibility;

–    traffic density;

–    proximity of dangers to navigation; and

–    the  attention  necessary  when  navigating  in  or  near  traffic  separation schemes; and充分考虑了包括但不限于下列一切相关因素：

——天气情况；

——能见度；

——通航密度；

——邻近的航行危险物；

——航行在分道通航制内或附近时必要的注意；

.3    assistance is immediately available to be summoned to the bridge when any change in the situation so requires. 当局面的任何变化而需要时，能立即召唤人员到驾驶台协助。

法规二：《1972年国际海上避碰规则》第5条的瞭望，Look-out ：Every vessel shall at all times maintain a proper look-out by sight and hearing as well as by all available  means appropriate in the prevailing circumstances and conditions so as to make a full appraisal of the  situation and of the risk of collision（第五条  了望   每一船舶在任何时候应应使用视觉、听觉以及适合当时环境和情况的一切有效的手段保持正规的了望，以便对局面和碰撞危险作出充分的估计）。

瞭望应达到下列目的：

1针对操作环境中发生的重大变化，利用视觉和听觉以及所有其他可用的手段保持连续戒备状态；

2全面判断碰撞危险、搁浅和其他危及航行安全的局面；

3探明遇险的船舶和飞机、船舶遇难人员、沉船、残骸和其他障碍物。

瞭望人员必须全神贯注地保持正规瞭望，不得从事或分派给会影响瞭望的其他工作。  

法规三：中华人民共和国海船船员值班规则（2020）

链接：全文 | 海船船员值班规则（2020）

第二十四条　在满足下列所有要求的情况下，值班驾驶员可以是唯一的了望人员：一）白天；

（二）能在需要时立即召唤其他合适人员到驾驶台协助；

（三）下列因素条件能够确保安全：

1.天气及能见度情况；

2.通航密度；

3.邻近的航行危险物；    

4.在分道通航制或者其附近水域内航行时所必须注意的情况；

5.其他影响航行安全的因素。

第二十五条　夜间航行时应当至少有一名值班水手协助驾驶员了望。

图源：Oasis ，Subject: Chinese authorities issued revised fishing ban periods in China  Date: 23 March 2024  Oasis Circular No.: 2304  

法规四：新版《中华人民共和国海上交通安全法》2021年9月1日起施行

第三十三条　船舶航行、停泊、作业，应当持有有效的船舶国籍证书及其他法定证书、文书，配备依照有关规定出版的航海图书资料，悬挂相关国家、地区或者组织的旗帜，标明船名、船舶识别号、船籍港、载重线标志。

船舶应当满足最低安全配员要求，配备持有合格有效证书的船员。

第四十二条　船员应当按照有关航行、值班的规章制度和操作规程以及船长的指令操纵、管理船舶，保持安全值班，不得擅离职守。船员履行在船值班职责前和值班期间，不得摄入可能影响安全值班的食品、药品或者其他物品。

第九十九条　船员未保持安全值班，违反规定摄入可能影响安全值班的食品、药品或者其他物品，或者有其他违反海上船员值班规则的行为的，由海事管理机构对船长、责任船员处一千元以上一万元以下的罚款，或者暂扣船员适任证书三个月至十二个月；情节严重的，吊销船长、责任船员的船员适任证书。

船上的事，只要出问题船长一定跑不了。那么，船长不知道晚上应该两个人值班吗？知道为何还要只留二副一人呢？

大副保养工作太多？只这条船有这个情况吗？还有多少船类似情况？

80%的人为因素，那人为因素的根源在哪里？这些问题都值得思考，更需要一线海员发表最真实的意见，欢迎留言……

另外附相关法规，全文链接如下：

全文 | 中华人民共和国海商法（1993）

全文 | 海上交通安全法（2021）

全文 | 海船船员值班规则（2020）