IMO便利委员会应对航运数字化和自主船舶问题

国际海事组织（IMO）便利委员会已采取措施，进一步推进航运业的数字化，同时应对网络安全威胁和自主船舶等新技术的监管。

便利委员会（FAL）每年举行一次会议，处理与国际海上贸易便利化有关的事项。委员会于2024年4月8日至12日在IMO总部伦敦举行了第48次会议（FAL 48）。

会议的主要议程是围绕“海事单一窗口”的应用展开讨论，该举措自2024年1月1日起成为IMO所有成员国的强制性规定。海事管理部门现在必须使用一个单一的集中式数字平台，即海事单一窗口，来收集和交换船舶靠港时的信息，以简化程序和提高效率。

来自安提瓜和巴布达、巴西、印度尼西亚和多哥的代表分享了在各自国家实施海事单一窗口的经验。新加坡介绍了在新加坡资助的SWiFT项目下，在安哥拉洛比托港实施海事单一窗口系统的情况。

委员会对这些成功实施表示欢迎，但也注意到一项行业调查结果，显示40%的受访者不了解IMO在全球范围内强制实施海事单一窗口系统的规定。在64%的受访港口中，港口当局仍要求提交纸质材料，或者同时提交纸质和数字材料。平均而言，受访者在每次靠港时都要花费超过3个小时（191 分钟）准备和提交必要的文件。

委员会同意在下次会议（FAL 49）上，在一项新产出（须经理事会核准）下，继续讨论制定IMO数字化总体战略的问题。行业调查提出的建议将在关于IMO数字化战略的新产出下进行讨论。

此外，在本次会议期间，委员会还批准了新版《IMO便利化和电子商务纲要》，批准了新的港口社区系统导则，并讨论了网络安全问题，呼吁成员国以网络安全和弹性的方式发展和运行其海事单一窗口。

委员会批准了一份解决与《国际便利海上运输公约》（《FAL公约》）相关的海上自主水面船舶（MASS）问题的修订路线图。根据该路线图，委员会预计将在2027年之前完成强制性《MASS 规则》的制定，以规范自主船舶，并通过《FAL公约》的相关修正案。

海上自主水面船舶联合工作组（MASS-JWG）将继续就这一问题开展工作，该工作组将于2024年5月8日至10日举行第三次会议，届时法律委员会、便利委员会和海上安全委员会将汇聚一堂，讨论与海上自主水面船舶有关的共同问题。

来源：国际海事前沿