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LR:关于欧盟 “Fit for 55” 计划 —— FuelEU法案的预测

 


适用范围:船东,船舶运营方,船舶管理公司,船长,船舶设计方,船厂和设备制造商等。
 
欧盟希望鼓励船舶使用可再生和低碳燃料,以减少温室气体(GHG)排放(CO2, CH4和N2O)。
 
FuelEU(欧盟海运燃料法案)预计将从2025年1月1日起适用于使用EEA(欧盟加上挪威和冰岛)港口的5000GT以上的船舶。为了鼓励使用可再生和低碳燃料,FuelEU法案将对船上使用的燃料的温室气体强度进行限制,并要求某些类型的船舶(集装箱船和客轮)从2030年起在泊位实现零排放,不遵守规定的将受到严厉的经济处罚。
 
FuelEU法案有哪些关键性要求?
 
减少温室气体强度:船上每单位能量(MJ)所产生的温室气体年平均强度须根据该规例确定。该值不得超过2020年船舶平均温室气体强度。从2025年到2050年,这一参考值每5年折减,具体要求如下图:

 
温室气体强度是衡量船上使用的单位能量所排放的二氧化碳当量的指标。这将基于欧盟MRV报告的燃料消耗,以及WtW(燃料全生命周期)燃料的排放因子来衡量。值得注意的是:
 
超过参考值的每单位能量都将被罚款。
 
与年度参考值相比的任何合规盈余部分都可以保存,直到下一个报告期。
 
与年度参考值相比,任何合规赤字可向后续报告期的预支合规盈余。但是,它将从随后的报告期间以1.1倍的借入盈余减去。一旦签发了FuelEU法案合规证书,盈余存入或预支盈余部分不可更改。
 
为了激励航运业的脱碳,如果由同一审核方验证,两艘或两艘以上船舶的年度合规余额(盈余或赤字)可能会被合并。汇集津贴的分配由公司决定。
 
罚款将对每艘合规赤字的船舶征收。同样,每次不符合规定的港口停靠都要支付罚款(仅针对靠泊零排放的岸电)。
 
在不同航程中所使用的能源如何计算?
 
从非EEA港口/欧盟最外围地区进入EEA港口的船舶使用的能源计算50%。
 
在EEA内部航行的船舶使用的能源计算100%。
 
在EEA内停泊时使用的能源计算100%。

 
航运公司有责任确保符合FuelEU法案的要求。根据欧盟2015/757 (MRV)条例,“公司”是指从船东,或任何其他组织或个人从船东方承担船舶运营责任,如船管或光租方。
 
FuelEU合规的时间表是什么?
 
1
2024年8月31日前 - 监测计划
 
航运公司将需要为其每艘船舶提交一份监测计划以供核查人员评估,说明其选择的监测方法和报告船上能源使用的数量、类型和排放因素的方法。
 
2
2025年1月1日起 - 记录信息
 
根据监测计划,各公司须每年(1月1日至12月31日)就其抵达、停泊或离开EEA港口的每艘船舶记录以下信息:
 
出发港和到达港,包括出发和到达的日期和时间以及在泊位停留的时间;
 
对于集装箱船和客船,与岸电的连接和使用或存在任何例外情况;
 
在靠泊和航行中消耗的每种燃料的数量;
 
在靠泊和航行中消耗的每种燃料的WtW排放因子,按WtT、TtW和其他排放进行细分,涵盖所有相关温室气体;
 
在靠泊和航行中消耗的每种替代能源的数量。
 
3
2026年3月30日前 - 提交资料
 
从2026年起,以及随后的每一年,公司应在3月30日之前为其每艘船舶提供上述信息(记录信息)。
 
4
2026年3月30日 - 池化(公司)
 
从2026年起,在随后的每年3月30日之前,公司应通知核查人员,他们打算在前一个报告期将一艘船纳入池中。如果池中包括由两家或两家以上公司控制的船舶,它们应联合通知核查人员。
 
一旦颁发了FuelEU合规证书,池化将不能更改。
 
5
2026年4月30日前 - 报告
 
从2026年起,每年4月30日之前,核查方将向公司报告以下信息:
 
船舶在船上使用的年平均温室气体强度
 
船舶合规余额
 
上次报告中不合规的靠港数量
 
每次不合规的港口停靠的时间
 
罚款金额
 
航运公司将把这些信息记录在一个合规数据库中。
 
6
2026年4月30日 - 合规盈余/赤字
 
从2026年起,以及随后的每一年,在4月30日之前,公司必须在合规数据库中记录任何预支的合规盈余的使用,并经其核查方批准。
 
一旦颁发了FuelEU合规证书,盈余存放或预支的使用就不能更改。
 
7
2026年4月30日 - 池化 (审核方)
 
从2026年起,以及随后的每一年,在4月30日之前,审核者必须在合规数据库中记录池化的使用情况,此后池的组成不能改变(仅指该汇报年度不可改变)。
 
8
2026年5月1日 – 罚款
 
从2026年起,每年5月1日起,如果船舶存在合规赤字,公司将需要支付罚款。
 
9
2026年6月30日 -  FuelEU合规证书
 
从2026年起,及随后的每一年,审核方将在6月30日之前为船舶颁发有效期至次年6月30日的FuelEU合规证书。进入EEA港口的船舶必须携带有效的合规证书。如果船舶有合规赤字或不合规的港口而未支付罚款,则不能签发证书。
 
连续两个或两个以上报告期未能提供FuelEU合规证书会导致船舶被禁止进入欧盟。
 
来源: 英国劳氏船级社
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