本期危课堂邀请应急管理部化学品登记中心张金梅为大家讲解“危险货物与危险化学品的区别与联系”相关知识。
张金梅,应急管理部化学品登记中心高级工程师,多年来一直从事危险化学品及危险货物的安全管理、法规及相关标准的研究工作。
随着《全球化学品统一分类标签制度》(GHS)在我国的逐步实施,我国出台了一系列化学品管理的法规和标准,“危险化学品”和“危险货物”的差别由原来概念性的差异逐步演变为分类和标签的不同。
危险化学品不一定就是危险货物,危险货物也未必就是危险化学品。普货外包装下,产品标签赫然印着“危险”的警示语,腐蚀性象形图可能让你困惑不解,这是托运方在瞒报危险货物,还是危险化学品与危险货物分类与标签的差异性造成的?
图1 危险化学品(非危险货物)的包装示例
一、危险货物与危险化学品的区别
01定义不同
危险货物(dangerous goods):是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蚀、放射性等危险特性,在运输、储存、生产、经营、使用和处置中,容易造成人身伤亡、财产损毁或环境污染而需要特别防护的物质和物品。
危险化学品(hazardous chemicals):是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。
从定义可知,危险货物包括化学品和物品,同时有些化学品太不稳定,不能作为货物运输。
02依据的规章标准不同
国际上,危险货物分类依据联合国《危险货物运输的建议书-规章范本》(TDG)、《国际海运危险货物规则》等;危险化学品分类依据的是《全球化学品统一分类和标签制度》(GHS)。
国内,危险货物分类依据《危险货物分类和品名编号》(GB6944)和《危险货物道路运输规则》(JT/T617);危险化学品分类依据《危险化学品分类和标签规范》(GB30000系列标准)以及《危险化学品目录》(2015版)。
图2 GHS&TDG的差异
03分类原则不同
危险货物分类9大类,危险化学品分类物理危险、健康危害和环境危害共29项。危险化学品与危险货物的类别有交叉,具体项别也有差异,例如危险化学品分类中的“易燃气体,类别2 ”不属于危险货物。
危险货物关注的是运输过程中急性、紧迫的危险,危险化学品关注的是生产、储存和使用过程中的各种可能的危害,包括长期健康危害和环境影响等。
图3 我国危险化学品与危险货物类别关系
04危险化学品与危险货物分类对比示例
下面将乙醇、硼酸、锂离子电池分类对比:
二、从危险化学品类别判断是否属于危险货物
危险化学品目录》(2015版)中危险化学品确定原则,确定了物理危险、健康危害和环境危害共28个危险性种类,81个类别为危险化学品。
其中物理危险中的不稳定爆炸物由于太不稳定不能运输,不属于危险货物的范畴,其它危险性类别均属于危险货物的范畴。健康危害中仅急性毒性(类别1、2、3)在危险货物范畴内,环境危害中急性水生环境危害(类别1)和长期水生环境危害(类别1、2)属于危险货物的范畴。
需要指出的是:液体化学品急性吸入毒性分类不考虑挥发度,但在危险货物分类过程中要考虑挥发度,因此不完全等同;危险货物分类中的非易燃气雾剂、爆炸物类别1.5和1.6、自反应物质和混合物(F型和G型)、有机过氧化物(G型)未纳入我国危险化学品确定原则范围内。
三、从危险化学品标签判断是否属于危险货物
危险化学品和危险货物因分类的差异性,其标签也不同。危险化学品分类类别太多,难以记住,也可以从标签象形图推断是否属于危险货物。
GHS有以下九种象形图,其中危险化学品标签中出现GHS01、GHS02、GHS03、GHS04、GHS09象形图时,一定是危险货物;而GHS05则要结合危险性说明判断,当该为皮肤腐蚀/刺激时,是危险货物,当为严重眼损伤/眼刺激类别时,则不属于危险货物,图1的危险化学品(非危险货物)包装示例就是这种情况。
图4 GHS象形图
03-16 来源:石珣 中国船检
03-13 来源:中华人民共和国海事局
07-15 来源:青岛海事
05-16 来源:陈维工作室 浦东海事
10-08 来源:连云港海事
01-11 来源:航运运价交易SSEFC
09-08 来源:Capt.Jin 我的航海世界
11-04 来源: 海事综合服务平台
01-04 来源:青岛海事
09-23 来源:国际航运法律研究