国际海事组织HTW8次会议概况

国际海事组织(IMO)于2022年2月7日-11日召开了人的因素、培训和值班分委会(HTW) 第8次会议。本次会议概况如下：

01 海员的心理安全、心理健康和福祉  

HTW分委会考虑了关于优先修订IMO示范课程1.21《个人安全和社会责任》的建议，以期加入关于建立海上工作场所行为规范和心理安全的人的因素的具体内容。 

对此，分委会认识到，心理安全、心理健康和福祉（包括性侵犯和性骚扰）是海事部门密切关注的问题，需要国际劳工组织(ILO)和海事组织(IMO)等相关组织采取协调行动。

因此，分委会首先应制定纳入《STCW公约》的相关规定，以为解决上述问题而采取的适当措施奠定坚实的基础。在此之后，还可以在这些强制性要求的支持下采取其他行动，如：修订示范课程。

分委会邀请感兴趣的成员国和国际组织向IMO的海事安全委员会(MSC)提交相关提案，以供其审议并采取行动。

02 全面解决人的因素问题

IMO第32届大会在其当前的战略计划中纳入了关于“人的因素”新的战略方向。预期这将为IMO开辟新的路径，以审议海事和运输部门所有与人的因素相关的内容，加强航运的可持续发展。 

对此，分委会同意需采取全面的方法，并邀请MSC在下届会议（2022年4月召开的MSC 105）上邀请IMO所有相关机构在其职权范围内评估各自涉及人的因素方面的工作。这是朝着以更具结构化的方式审议和处理IMO内部与人的因素有关的各方面工作迈出的重要一步。  

同时，分委会也同意经修订的考虑和解决人的因素问题的检查表草案，以及相关的海上安全委员会和海洋环境保护委员会及其附属机构的工作方法修正案草案(MSC-MEPC.1 / Circ.5 / Rev.2)，确保委员会工作的各个方面和阶段都考虑人的因素问题。

03 电子海员证——同意STCW修正案草案 

分委会同意了《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW)和相关的《STCW规则》修正案草案，以正式使用电子海员证。

《1978年STCW公约》第I/1和I/2条修正案草案涉及“《公约》要求的任何证书的原始形式”新的定义。 

《STCW规则》第A-I/2节修正案草案解释了《规则》中可能阻止电子形式的证书和签注适用的现有条款和术语。 

分委会同意将关于使用电子海员证的导则草案提交MSC核准，同时，请MSC通过上述《STCW公约和规则》修正案。

 关于“电子证书的修正案草案和导则”符合IMO在其监管框架中整合新技术和先进技术的努力方向。

04 《STCW公约》相关的指南和程序

分委会审议了与有效实施《STCW公约》相关的问题。在评估有关《STCW公约》实施的挑战时，审议了《公约》缔约方承担的主要义务之一：信息交流。

目前正在为后续报告和初始资料的交流制定新的精简化的指南和程序，以协助缔约方履行《公约》所要求的义务。

05 修订《渔船船员培训公约》

分委会在全面修订《1995年渔船船员培训、发证和值班标准国际公约》(STCW-F)方面取得了实质性进展，该公约已于2012年生效。该《公约》是解决渔船安全的国际文书中的一个关键支柱。  

经修订的文书将包括一个新的规则，反映了《1978年STCW公约》的现行结构。本次审议的目的是使《公约》的标准与渔业的现状保持一致，从而有助于应对这一重要部门的重大挑战。一旦定稿，经修订的公约草案和新规则将提交MSC审议，以期通过。 

计划在2023年HTW 9完成经修订的公约和新规则；关于劳工组织/海事组织联合工作组制定《关于渔船船员的体检导则》的工作将于2022-2023两年期期间举行相关会议；MSC 108通过经修订的公约和新规则（2024年春季）。

06 从事故中学习——对海员培训的启示  

将海事事故案例和吸取的相关经验教训应用于海员培训，已被确认为一种有助于减少与人的因素有关的风险并防止伤亡的重要手段。 

分委会已为将事故案例和经验教训应用于的海员教育和培训制定相关指南，本次会议已同意该指南草案，并将该草案移交III分委会，邀请其完成事故调查的相关网站链接，包括国际海事组织关于海上伤亡和事故的GISIS模块。

07 示范课程的确认  

作为协助成员国和其他利益相关方制定详细培训项目的工具，示范课程的开发/修订和确认均由HTW分委会进行。

分委会最后完成了两份关于示范课程行为动词分类和学习产出指南的新附录，以纳入《示范课程开发、审核和确认指南》中(MSC-MEPC.2/Circ.15/Rev.2)。 

分委会还核准了下列示范课程的修订程序，以期在HTW 10确认：1.32 关于综合船桥系统，包括综合导航系统的操作使用；1.35 液化石油气(LPG)油船货油和压载操作模拟器。

08 确保船上培训质量及便利强制性海上服务资历的措施 

分委会审议了几项建议，旨在解决船上培训质量问题，以及为甲板部和轮机部的高级船员发证提供便利的强制性海上服务资历。 

在这方面，IMO将在闭会期间通过通信组来采取后续行动，准备一项工作计划以制定关于确保《STCW公约》要求的船上培训质量的措施，包括确定将要采取的任何措施的预期目标、效果和影响；在此之后，应制定相关的非强制性规定。 

此外，还将收集资料，以明确成员国在实施STCW关于强制性海上服务资历规定方面所面临的困难，特别是关于满足这些要求的一些实践；还有与这些实践相关的问题，包括可能的解决方案，分为短期和长期措施。

来源：IMO