交通运输部部务会研究减并港口收费工作

据交通运输部微信公号消息，2月15日，交通运输部部长李小鹏主持召开部务会，传达学习中央有关精神，研究用好金融支持政策推动公路交通高质量发展工作，审议《多式联运示范工程管理办法（暂行）》《城市绿色货运配送示范工程管理办法》《城乡交通一体化示范县创建管理办法》《国家公交都市建设示范工程管理办法》等，研究减并港口收费工作。

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会议指出，减并港口收费、定向降低沿海港口引航费是贯彻落实国务院常务会议部署、做好“六稳”“六保”工作的重要举措。要指导地方交通运输主管部门加强监督检查，着力加强港口经营市场监管，进一步规范港口经营行为和收费行为。要提升引航服务效率，统筹做好引航员等港口高风险岗位疫情防控和保通保畅工作，持续优化口岸营商环境。

另据微港口获悉，2022年2月15日，《广东省进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的若干措施》（粤商务港字〔2022]2号）正式发布，该文件也提出进一步清理和规范口岸收费。具体措施包括落实港口降费措施、进一步规范口岸收费、优化口岸收费公示和加大口岸收费监督检查力度。

其中，该文件要求按照国家部署，进一步完善港口收费政策，严格执行停征港口建设费、减并港口收费项目等国家降费措施，归并精简收费项目；引导船公司规范调整海运收费结构,严格执行运价及附加费等备案制度。规范港外堆场收费行为，制定集装箱洗箱、修箱、验箱服务规则，督促口岸经营单位进一步清理精简收费项目，明确收费名称和服务内容。对有限竞争性经营的口岸服务，引入招标制度，鼓励市场经营主体公平竞争。对属于政府职责且适合通过市场化方式提供的服务项目，推进政府购买服务；认证落实口岸收费目录清单公示制度并强化动态更新,目录清单之外不得收费。有序推进口岸收费主体通过“单一窗口”公开收费标准、服务项目等信息，增强口岸收费透明度、可比性。

另据中港网资料，近年来，我国持续展开清理规范海运口岸收费行动。2020年曾由国家发展改革委、财政部、交通运输部、商务部、国资委、海关总署和市场监管总局联合发布《清理规范海运口岸收费行动方案》（简称《行动方案》），《行动方案》从9个方面明确了工作任务，其中提出了多项措施，如进一步减并港口收费项目，研究将港口设施保安费并入港口作业包干费；定向降低沿海港口引航费标准，进一步扩大船方自主决定是否使用拖轮的船舶范围；研究推进货物港务费改革；根据形势变化，修订《港口收费计费办法》，等等。

该《行动方案》）提出，力争到2022年，科学规范透明的收费机制基本形成，口岸服务效能进一步提升，营商环境明显改善，进出口合规成本明显降低。

微港口注意到，今年初以来，我国有部分港口企业已实施或正酝酿实施上调港口作业包干费等部分港口收费项目标准，以弥补相关成本增加。