亚洲船东协会反对欧盟将航运业纳入碳排放交易体系，支持通过征税的方式建立国际海事研究基金

2021年11月8日，亚洲船东协会（ASA）在新加坡发布，作为一个原则问题，亚洲船东协会强烈反对任何可能破坏国际海事组织权威的单边或区域性的国际航运管理建议，这些建议会影响到国际海事组织的权威。

国际海事组织（IM O）作为权力机构，该组织已被《联合国气候变化框架公约》（UNFCCC）缔约方赋予监管国际航运减少温室气体排放的责任。

作为行业的全球监管机构，IMO是基于市场机制制定国际航运政策的唯一合适机构——这是大多数国际航运国家的共同立场。在温室气体减排方面，根据IMO的初始战略，已经制定了基于市场行为的短期、中期和长期措施。因此，亚洲船东协会安全与环境委员会非常关注欧盟要将航运业纳入ETS的问题，作为亚洲船东的代表，亚洲船东协会担心欧盟ETS对非欧盟旗船的适用本质上是一种域外税收，而欧盟需要鼓励全球贸易，不要制造新的障碍。

此外，亚洲船东协会还担心，如果欧盟继续采取这种治外法权的做法，世界各地的其他国家可能会觉得有权实施这一错误先例，对源自或终止于其领土外港口的国际航行船舶征收自己的“碳费用”，造成全球金融监管体系的分歧和混乱。

除了鼓励向零碳技术过渡外，欧盟将航运业纳入ETS，会使欧盟与IMO和UNFCCC气候变化目标的实现发生冲突，随着航运业纳入欧盟ETS，将对未来的IMO权威产生深远影响。这可能会破坏包括欧洲国家在内的所有国际海事组织成员国为全面消除航运中的二氧化碳排放所做的共同努力。

亚洲船东协会安全和环境委员会更倾向于建立一项国际海事研究基金，以鼓励创新，通过对船舶使用的燃料进行强制性缴费来推动技术的发展。以便在2050年将航运业碳排放量减少50%，并最终消除这些排放。基于燃料消耗/CO2排放量进行征税，这是航运业基于市场行为的最公平的措施。

---亚洲船东协会简介---

亚洲船东协会(ASA)成立于1992年，由中国、澳大利亚、日本、韩国、中国香港、中国台北的船东协会以及东盟船东协会联合会（包括印尼、马来西亚、菲律宾、新加坡、缅甸、泰国和越南的船东协会）组成。

ASA年会按自北向南的地理位置，每年由各国和地区的船东协会轮流举办。中国船东协会于1994年、2000年和2008年和2016年在中国曾成功举办了第三届、第十届、第十七届和第二十五届亚洲船东协会年会。

ASA每年的年会就航运经济评估、安全航行与环境保护、船舶资源回收再利用、船员相关的事务、船舶保险等领域的议题进行了广泛深入的讨论，并达成共识，在世界航运界为亚洲船东发出自己的声音，并被广泛承认和接受。由于亚洲船东拥有和经营着超过世界总吨位50%的商船队，在世界航运界起着举足轻重的作用。ASA这一组织形式在世界航运界日益发挥越来越重要的作用，各国政府对论坛年会的举办均给予了重视。