国际航运公会ICS推动航运业在2050年前实现碳净零排放

航运业向全球监管机构提出大胆计划，到2050年实现淨零排放

国际航运公会近期向联合国专责全球航运业的机构 —— 国际海事组织(IMO)提交了计划，详细说明了各国政府必须採取的紧急措施，以帮助该行业在2050年前实现二氧化碳“净零”(net zero)排放。

就在第26届联合国气候变化大会(COP26)期间讨论航运业脱碳的旗舰会议“塑造航运业的未来”(Shaping the Future of Shipping)举行前一个月，代表全球航运业80%吨位的ICS正在推动各国政府将IMO当前的脱碳目标——即在2050年前将国际航运的碳排放量减少50%，提高一倍。这些计划包括一个强制性的研发基金，以开发零碳技术，并为航运业制定一个碳税，以加快向更昂贵的零碳燃料过渡。

在其提交的文件中，ICS表明全球航运业已接受加快去碳化时间表的重要需求。但文件也指出，只有当政府采取必要的行动，那么在2050年实现“净零”目标才是可信的。因此，航运业就此主动向各国政府提出所必须采取的措施，以使2050年“净零”排放成为现实，而不是空口说白话。

如果IMO能够采纳“净零”目标，那么将会向全球航运业以及能源供应商、造船商和发动机制造商释放出非常强烈的信号，以便加快和扩大对绿色燃料和技术的投资。

鉴于新造远洋船舶通常有25年寿命，如果该行业要实现雄心勃勃的“净零”目标，到2030年时将需要有成千上万的零排放船舶下水才可能实现。因此，IMO必须采取紧急措施，以加速提高技术准备水平 (Technology Readiness Levels)。这些紧急措施的一个关键步骤，就是各国政府在11月即将举行的重要IMO会议上，通过批准设立50亿美元的IMO海事研究基金(IMRF)的提议。这一重要会议将会在COP26闭幕两周后召开。

ICS呼吁各国政府支持50亿美元海事研发基金的提案。该提案将为加速零排放船舶的发展提供有保障的资金水平，而不需要政府使用纳税人的钱。ICS希望在2023年之前实施每吨燃油征收2美元款项的方式，通过全球船东和运营人强制性研发捐款来资助IMRF的资金。

为了加快向“净零”排放的过渡，ICS也提出了一个全面的建议，阐述了适用于航运业的更广泛的碳税架构，而该建议将会由IMO成员国在本月中旬举行的会议上进行了审议。这一全球碳税将有助于缩小零碳燃料和传统燃料之间的价格差距，并可提供数十亿美元的资金，以便在世界各地港口部署必要的新加油站等基础设施，以确保发达国家和发展中国家在2050年前的航运绿色转型中保持一致。

ICS的主席埃斯本·波尔森(Esben Poulsson)说：“空谈是廉价的，而行动是困难的。因此，我们的‘淨零’计划为2050年前的航运脱碳提出了‘如何做’和‘怎样做’的答案。我们对政府说，如果他们真的想达到净零排放，他们需要从空洞的承诺转变为实际的行动。脱碳目标是可以在2050年时成为现实的，但前提是各国政府必须做出务实且紧迫的决定，在全球监管框架内推进这一进程。”

ICS温室气体措施工作小组主席约翰·亚当斯(John Adams)评论道：“我们已经花费了大量高级行业领导人的时间来审议和分析最有效和最公平的建议，以确保我们的行业能够迅速和有效地去碳化。如果该提议能够在IMO被各国政府采纳，这些措施可以通过有效监管，最终使航运业和相关行业迅速走向净零未来。各国政府可以通过在11月的IMO上批准该行业提出的50亿美元研发基金，来大张旗鼓地表明他们支持这一新的时间表的意图。”

该提案还包括在零碳技术的行业创新者之间分享知识产权的计划，以加快航运业的变革步伐。

ICS的秘书长盖·普拉滕(Guy Platten)总结道：“这是一个独特的案例。一个行业要求对碳排放进行更严格的监管，并着手做了实现这一目标的艰苦工作。我们不是为了赢得头条报道，而是为了实现真正的净零排放。如果净零目标不仅仅是一种政治姿态，那么各国政府需要认识到逐步淘汰大型远洋船舶碳排放所面临的艰巨挑战。只有这些建议的措施才能解决创新和知识的差距，以及航运脱碳带来的全球公平过渡的挑战。”

(完)