ICS对具有法律约束力的显著提高航运碳效率协议表示欢迎

经过为期一周的联合国国际海事组织(IMO)远程会议后， 2020年10月23日绝大多数国家政府支持通过了针对现有全球船队提出的一系列附加二氧化碳减排措施。国际航运公会(ICS)对此表示欢迎。

该协议包括有法律约束力的措施，以确保至2030年全球船队的碳强度比2008年减少40%。该协议也是在2050年之后尽快实现100%脱碳的关键基石。ICS相信，这一系列新的技术和操作规则将于2020年11月正式获得IMO海洋环境保护委员会(MEPC)通过，并于2023年生效。

更重要的是，该协议涵括了强制实行的A-E评级系统。这将极大地激励船东提高碳效率，而船舶承租人将更有可能与高评级船舶开展业务，并为高评级船舶支付更高费率。而D和E评级船舶将面临严重的不利后果，除非其改进船舶性能。

此项IMO重要协议是于2020年8月发布第四次温室气体研究报告之后达成的。该报告显示，2008年至2018年，国际航运碳强度提高了约30%。与2008年相比，2018年航运温室气体排放总量下降了7%，尽管同期海上贸易增长了40%。

新协议证明IMO作为行业全球监管机构，有能力按照《巴黎协议》实现有约束力的船舶减排目标。航运业是一个全球性行业，因此需要制定全球性规则加以规范。任何替代性方案都将导致国家及地区间二氧化碳减排机制相互冲突的混乱局面，进而破坏以全球监管框架消除行业全球碳排放的持续谈判。

国际航运公会秘书长盖·普拉滕（Guy Platten）在IMO会议结束后表示:

“各国政府达成的该项协议向世界表明，航运业坚定不移地向实现IMO远大的二氧化碳减排目标迈进，并将最终成为零碳排放的行业。通过远程会议，各国政府开展合作并达成共识是振奋人心的。我们很高兴看到由ICS支持的提案，配合各国政府各方面的讨论结果，最终形成了协议的核心部分。航运业需要一个确定性。因此，该协议提供了一个明确的需要进行投资来进一步减排的信号。该协议将最终使航运业成为一个零碳排放的行业。ICS全力支持零碳未来。虽然今天的重要协议是为了确保现有船队达到2030年的目标，但ICS也承诺在2050年后尽快实现100%脱碳。这就是为什么ICS与其他航运组织合作，在去年12月向IMO提交了一份详尽的50亿美元基金提案，以资助行业加快研发零碳技术，以及为什么脱碳将继续成为ICS的关注焦点，即使新冠肺炎疫情暂时打乱了相关进程。”

IMO新协议为一系列技术及操作上的二氧化碳减排措施提供了全球监管框架，并通过修订《防止船舶污染国际公约》附录六建立了全球实行体系：

现有船舶能效指数(EEXI)，是一种目标导向性技术措施，类似于自2013年起对新造船强制实行的船舶能效设计指数 (EEDI)。

“Super SEEMP”概念，最初由ICS于2019年提出，要求已强制实行的船舶能效管理计划受制于严格的外部审计及法定认证。类似于国际船舶安全营运和防止污染管理规则(ISM Code)已于过去20年间强制应用于业界的原理, 船舶将被要求证明已尽一切可能，按SEEMP要求提高操作燃料的效率。

协议为不同类型及规格的船舶制定碳强度指标(CIIs)以完善EEXI及“Super SEEMP”，并将于2023年开始实行适用于现有船舶的操作效率A-E评级系统。

(完)

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