一、背景介绍
在过去的两年中,OCIMF和ICS与国际港口协会(IAPH)一起修订并更新了“国际油轮和码头安全指南/ISGOTT”第6版。
第6版包含了对一系列主要问题的最新思考,包括气体检测、石油产品的毒性和毒性影响(包括苯和硫化氢)、静电和离散电流的产生、消防和移动电子技术的日益使用。
新在哪里?
新的重大重新评估的主题包括:
●进入封闭空间
●人为因素
●安全管理体系(SMSs),包括辅助工具和程序,如工作许可、风险评估、挂锁/上牌(LO/TO)、停工授权(SWA)及其与国际安全管理规则(ISM)基本原则的联系。
●海运码头的管理和油轮/码头界面的关键重要性。
●可替代的和新兴技术。
●燃料补给作业,包括使用液化天然气等替代燃料(LNG)。
●货物检查官。
●符合OCIMF最近修订的系泊设备指南。
●海事保安及与国际船舶及港口设施保安(ISPS)守则及行业海事保安最佳管理指南(BMP)之间的联系。
已采取谨慎的措施来确保在以前版本中提供的指南仍然相关和准确的情况下,任何修改、更改或删除只会加强内容,而不会削弱确保指南使用者健康、安全和环境保护的精神。
船/岸安全和燃油加装操作检查表已全面修订,以反映对人为因素对有效使用的影响的理解有所改变。至关重要的是确保在船舶抵达前以及在靠泊期间,船舶和码头已清晰明确地沟通并明确各自的和共同的责任,这是修订的核心目标。
二、关于ISGOTT6常见问题及答案
1. ISOTT为什么修订?
ISGOTT 5于2006年出版,发行至今相关法规和标准发生了许多变化。对操作的最佳实践一直在持续改进,特别是围绕安全管理体系、进入封闭空间、热工作业和船/岸界面管理方面的健全和完善。还需要对当今行业中的包括新的或热门问题和关键问题的指导,以及对人为因素、可替代技术和新兴技术的探讨。
2. ISGOTT是否依然有效?
从ISGOTT 5到ISGOTT 6将有一个过渡期。在此期间,OCIMF计划的船舶检查问卷(VIQs)暂不要求船上配有ISGOTT 6的副本,SIRE检查员也不会要求出示该副本。在过渡期,蓝色文字将反映ISGOTT 5。OCIMF强烈建议尽快使用ISGOTT 6中的指南,因为它已经更新和现代化。
3. 如果有ISGOTT第五版在船上是否会在SIRE检查时被开观察项?
同“ISGOTT是否依然有效?”
4. 在蓝色指南中引用VIQ v x。x参考ISGOTT 6版还是ISGOTT5?
同“ISGOTT是否依然有效?”
5. ISGOTT6有哪些重大变化?
相对ISGOTT 5重大变化包括:
· 包括有关海运码头管理 (包括使用OCIMF船舶终端信息系统(MTIS))人为因素,可替代技术、新兴技术及货物检查官等问题的新指南。
· 因法规和标准的改变而作出的修订和更新,例如货物软管的制造、维护和报废的标准修订。
· 对现有的最佳实践指南进行更新和改进,包括油轮和码头操作的危险源和风险管理、封闭空间进入、消防安全以及船/岸海上码头界面,其中包括更新船/岸安全检查表和燃料加装操作安全。
6. 在热工作业章节有哪些变化?
对热工作业部分进行了重要的复查。章节在对第4章修改后进行了重新调整,对安全管理和作业许可进行了详细的讨论,对之前内容的大部分修改集中在更新和调整当前的最佳实践,包括更新程序中流程图并增加了额外的图例。
7. 进入封闭场所章节要求有什么变化?
关于进入封闭空间的最佳做法指南仍保留在第10章,应与船上安全管理体系相关程序相互参考。为了进一步强调对所有涉及进入封闭空间的操作保持绝对控制的要求,并严格遵守最佳实践,此次已经进行重要更新。本章着重强调了不遵守安全程序和管理原则的风险(例如,风险评估和许可证制度),并进一步强调需要处理人为因素,特别是围绕人为因素,以及将此纳入培训和安全管理活动的重要性。
8. 为什么船/岸安全检查表出现显著变化?
安全的驳运操作取决于码头和油轮之间的良好沟通,从抵港前到离港后,以及在所有阶段都遵守商定的安全程序。修订后的船岸安全检查表旨在在船舶抵港前/与码头接触前开始进行沟通,确保识别出的任何问题都可以在问题发生前得到解决。然后,沟通继续保持,从船舶到达泊位完成货物操作,直到船舶离泊。
经修订的检查清单中在适用于作业的各方面都采用了积极肯定的方法,可参阅ISGOTT 6的参考资料,并明确区分了船舶和码头之间的责任范围。
在如何有效使用检查表的最佳实践方面,ISGOTT技术工作组咨询了行业专家和航空业人为因素方面的专家。形成发展了一个分为多部分的检查表系统,在操作过程的合适阶段使用有针对性面向过程较小的检查表,所有项目都是通过一个肯定的询问明确的达成一致。如果就具体的本地问题达成了协议,那么现在可以在单独的“协议部分”中清楚地记录下来。
9. 为什么燃润油安全检查表发生了重大变化?
答案同为什么船岸安全检查表出现重大变化?
10. 船用燃料天然气协会(SGMF)提供了燃料补给方面的指导。ISGOTT第六版是否符合他们的指导?
是的—24.3节,液化天然气燃料船和液化天然气燃料补给与SGMF关于天然气作为船用燃料的安全指南(FP07-01, 2.0版)密切相关。
在ISGOTT第6版的编制过程中,SGMF和IAPH的代表充分参与了关于加强气体燃料补给的指导,并参考了他们自己出版的指南。
11. 如果在SMS体系中有自己的船/岸安全检查表/燃油作业安全检查表,是否可以继续使用?或者必须转换到修改后的格式吗?
建议各相关方采用第25章所建议的修订检查表。
12. 我是否需要遵守新的船/岸安全检查表格式?
参考“为什么船/岸安全检查表出现显著变化?”的回答
13. 在ISGOTT5中有关于船/岸安全检查表项目的指南帮助回答问题,现在在哪里?
这可在第25章第25.4节 “完成船岸安全检查表介绍”中找到相应指南。
14. 如有船舶抵达我的泊位,但不同意按照经修订的船岸安全检查表格式操作,我应怎么办?
经修订的船岸安全检查表格式规定,在船舶抵达码头前,必须互相交换资料。该交换应包括提供“终端信息手册” (TIB),其中包含确保设施安全有效周转的信息。此时,船舶和码头应确认系统能在任何时候可保证船/岸界面的安全,并同意船/岸安全检查表的格式。这需要在靠泊前达成一致,以确保作业安全。
使用两份检查表(一份来自油轮,另一份来自终端)不应被视为一种妥协,显然是一种效率较低的方式,不值得鼓励。
15. 船舶/岸上安全检查表中的抵港前检查建立了船舶和码头之间的信息交换,但如果其中一方不采取这一步骤怎么办?
如任何一方拒绝接受船/岸安全检查表中的任何项目,则码头或油轮操作员应与另一方就不遵守规定的原因进行复查。第25章提供了相应指导,说明应采取哪些步骤,就如何进行,包括在必要时停止作业达成协议。
16. 进行风险评估有很多的参考材料。我在哪里可以找到关于合著者期望的风险评估类型的进一步指导?
多年来,风险评估的概念作为一种最佳实践已在能源领域得到确立,并已演变成各种不同的格式,同样有大量的方法。在合著者看来,许多这些方法和伴随它们的工具本身就是公认的最佳实践,因此,应由用户来决定什么系统最适合他们的任务需求,这将确保具体操作的安全。然而,在第4、7和8章中为用户提供了应该寻找什么预期的广泛指导。
17. 合著者在ISGOTT指南的修订中是否提供培训?
合著者目前不提供培训。然而,如果有明确的需要提供ISGOTT所涵盖的某个领域的额外信息,我们将研究与业界沟通的最佳方式。
18. 作为码头经营者,我是否必须遵守海运码头信息系统(MTIS),例如进行海运码头管理自评估?
OCIMF是发布最佳实践和指南,而不是法规。开发MTIS程序是为了帮助码头操作员和用户获得有关泊位数据的信息。该计划包括MTMSA,它与TMSA类似,帮助码头经营者评估其码头并持续改进。
19. 如果做MTMSA,我该发给谁?
见问题18
20. OCIMF是否提供如何实施MTMSA的培训?
见问题18
21. OCIMF是否提供经认证评估人员来进行MTMSA?
合著者并没有为进行海上码头管理系统评估的用户提供任何培训或认可计划。海运码头经营人应聘请同时在海运码头操作和MTMSA的格式和流程方面有足够经验的人员。并针对存在差距的地方提供本地化培训。最佳实践还应考虑到,任何可能成为评估员的人员,至少需要接受过等同于ISO 9001主审核员计划(Lead Auditor scheme)的安全管理体系审核的认可培训并取证。
22. 货物检查员指南要求他们必须参加业界认可的培训课程。这是合著者提供的东西吗?
该合著者没有为货物检查员提供培训的计划。ISGOTT6指出,建议货物检查员应该从公司获得隶属于根据业务规则运作的认可行业组织,如测试、检验和认证(TIC)委员会或国际标准化组织(ISO), 应考虑它们的现有具体培训能力计划提供情况与这些机构接触。。
23. 我是集装箱/邮轮/货船(非油轮)的经营人,本安全指南被推广为行业领先指南。里面有对操作有帮助的东西吗?
ISGOTT6主要关注油轮和它们所访问的码头,然而,为管理相关安全活动而建立的许多核心原则和流程在所有类型的船舶上都相似。这些主题包括封闭空间进入的安全要求,包括进入压载舱或干隔舱; 船上的热工作业,特别是在可能含有易燃气体的空间内或周围,如燃料舱,保安风险的管理,替代和新兴技术的引进,以及人为因素等。
24. 作为非油轮船舶的经营人,有关封闭空间进入的指引是否适用于我的船队?
是的。如上一问题所述,虽然ISGOTT主要针对油轮及其所访问的码头,但在许多安全关键问题,如进入封闭空间的安全管理原则和流程可适用于所有类型的船舶
在这种情况下, OCIMF/ICS/IAPH合著者将强烈鼓励所有船舶经营者注意所提供的最佳操作指南,并在可能和适当的情况下将其应用于自己的操作环境。ISGOTT 6的出版,我们的共同目标是,它可以提供一个积极的好处,使所有船舶的船上操作更加安全,并有助于在海上拯救生命。
作者:招商南油 傅恒星
03-16 来源:石珣 中国船检
03-13 来源:中华人民共和国海事局
07-15 来源:青岛海事
05-16 来源:陈维工作室 浦东海事
10-08 来源:连云港海事
01-11 来源:航运运价交易SSEFC
09-08 来源:Capt.Jin 我的航海世界
11-04 来源: 海事综合服务平台
01-04 来源:青岛海事
09-23 来源:国际航运法律研究