《压载水公约实施指南》，很长，很值得收藏

2024-03-26 15:40来源： 信德海事安全

本指南旨在为行业实施压载水公约提供信息参考，不作为压载水公约履约执法依据。如有与国家法律法规、主管机关规章等法律文件不一致情况，请以国家法律法规、主管机关规章等法律文件为准。具体技术性要求应参见IMO公约及相关导则、中国船级社发布的相关压载水指南等文件。

指南结构：六个章节和两个附录

1、压载水公约基本要求

本章包含8部分内容，概述、定义、压载水公约适用范围及应用、压载水管理方式和排放标准、船舶检验与发证要求、港口国监督（PSC）要求、压载水公约框架下各方权利与义务、实施压载水公约的IMO相关文件。

2、压载水管理系统

本章包含4部分内容，压载水处理技术特点、IMO对压载水管理系统（BWMS）的型式认可要求、美国海岸警卫队（USCG）对BWMS的型式认可要求、国内外BWMS产品认证情况。

3、压载水管理系统选型及安装

本章包含4部分内容，压载水管理系统（BWMS）选型、BWMS在船上的安装与调试、现有船加装BWMS、BWMS在特殊船型的选型安装考虑。

4、压载水管理计划要求

本章包含3部分内容，压载水管理计划的编写及审批依据、压载水管理计划编写及送审注意事项、压载水管理计划中应急措施的选择。

5、船舶压载水管理检验发证要求

本章包含3部分内容，检验与发证的适用范围、检验类型与检验项目、国际压载水管理证书的发证。

6、中国压载水管理要求

本章包含2部分内容，中国压载水管理相关部门及机构、中国关于船舶压载水及沉积物管理规定。

7、附录

给出实施压载水公约的IMO相关文件清单、和国内外相关BWMS产品信息汇总。

压载水公约的宗旨是控制国际航行船舶排放压载水中的水生物和病原体,通俗讲,就是对在某一国家管辖水域加装的压载水被携带到另一国家管辖水域内排放时需要进行控制，以防止造成外来生物的入侵及有害水生物和病原体的传播。

从这个意义上讲,压载水公约的要求不分船型,不分吨位大小,只要船舶设有可载运压载水的压载舱或其他舱室且从事国际航行,就受到压载水公约的约束。

按照国际惯例，对于军船或军事辅助船以及政府非商业用船舶则不受压载水公约控制。对于一些应急或例外情况也可豁免压载水公约相关要求。对于一些特殊船型或船舶营运特点，还可采取等效措施等。

根据压载水公约规定，所有公约适用范围内的船舶，应符合压载水管理要求。另外，按照 IMO 无优惠待遇原则，压载水公约不仅适用于公约缔约国的船舶，还适用于悬挂非缔约国国旗但在缔约国管辖水域营运的船舶。

目前中国与船舶压载水及沉积物管理相关的规定有《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》和《防治船舶污染海洋环境管理条例》等法律法规文件。

《中华人民共和国环境保护法》第三十四条规定“国务院和沿海地方各级人民政府应当加强对海洋环境的保护。向海洋排放污染物、倾倒废弃物，进行海岸工程和海洋工程建设，应当符合法律法规规定和有关标准，防止和减少对海洋环境的污染损害。”

《中华人民共和国水污染防治法》第五十九条规定“进入中华人民共和国内河的国际航线船舶排放压载水的，应当采用压载水处理装置或者采取其他等效措施，对压载水进行灭活等处理。禁止排放不符合规定的船舶压载水。”

《中华人民共和国海洋环境保护法》第八章“防治船舶及有关作业活动对海洋环境的污染损害”第六十二条规定：“在中华人民共和国管辖海域，任何船舶及相关作业不得违反本法规定向海洋排放污染物、废弃物和压载水、船舶垃圾及其他有害物质。”

《中华人民共和国国境卫生检疫法》第四章“卫生监督”第十八条（四）规定了“监督和检查垃圾、废物、污水、粪便、压舱水的处理。”

《防治船舶污染海洋环境管理条例》第三章“船舶污染物的排放和接收”第十五条规定“船舶在中华人民共和国管辖海域向海洋排放的船舶垃圾、生活污水、含油污水、含有毒有害物质污水、废气等污染物以及压载水，应当符合法律、行政法规、中华人民共和国缔结或者参加的国际条约以及相关标准的要求。” 和“船舶应当将不符合前款规定的排放要求的污染物排入港口接收设施或者由船舶污染物接收单位接收。”