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近日,广州海事局主导撰写的《关于修订港口国监督程序(Resolution A.1138(31))的提案》正式提交至国际海事组织,并正式列入综合履约(III)分委会第7次会议议程。
该提案也是由广州海事局主导撰写并成功提交至国际海事组织的首个提案,实现了广州海事局参与国际海事事务工作“零”的突破。
International Maritime Organization
III分委会中文全称为“履行海事组织文书分委会”,是国际海事组织海上安全委员会和海上环境委员会下设的七个分委会之一,承担接收与分析港口国监督数据,并持续审议港口国监督程序等主要职责。
此次提案旨在倡议III分委会在第7次会议上对制定登轮检查的临时替代性措施进行讨论,并修订港口国监督程序,制定相应的指南,以为各成员国因特殊原因无法登轮情况下的港口国监督活动提供指导。
自新冠肺炎疫情暴发以来,全球港口国监督活动受到严重制约,包括中国在内的各成员国港口国监督数据大幅下降,无法对低标准船舶形成高压态势,导致船舶不能遵守国际公约标准的情况大量出现,对海上交通安全和船员权益造成了严重影响。
广州海事局持续关注国际海事资讯动态,以新型冠状肺炎全球大流行对港口国监督和航运业带来的不利影响为切入点,确定将“在特殊原因而无法登轮情况下,各成员国可采取远程港口国监督这一临时性替代措施”作为提案方向。在交通运输部海事局、广东海事局的专业指导下完成提案撰写工作,成功提交至国际海事组织。
疫情以来,广州海事创新工作理念,推进“互联网+”监管模式,在全国海事系统探索“远程港口国监督检查”的道路上走在前列,并率先提出“线上文书检查+登轮模块检查”的港口国监督检查模式,共享国际海事管理“广州经验”,有效减少了船舶等待成本和对码头、锚地资源的占用,港口生产潜力进一步释放,口岸营商环境持续优化。
下一步,广州海事局将继续坚持国际视野,努力在打造国际海事履约合作试验区,构建对外合作新格局的实践中走在前列。
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