菲律宾海员，惨了~

除非菲律宾政府在培训方面达到并维持国际海事标准，否则成千上万的菲律宾海员可能会失去工作。 这是与欧盟委员会(EC)的一次会议得出的结论。  

早在今年二月初，欧盟委员会交通运输总干事(Directorate General for Mobility and Transport，DG MOVE)会见了菲律宾海事管理局(MARINA)相关负责人，海军中将Robert Empedrad。 会议着重涉及欧盟于2021年12月20日发出的关于要求菲律宾遵守《国际培训、认证和值班标准公约》(STCW)的通知的内容。  

菲律宾是上述公约的一部分，该公约于1978年由国际海员培训和发证会议首次通过，并于1984年实施。 此后，1991年以来几乎每年或每隔一年会通过一份对《公约》的修正案。 最后一次修订是在2018年。  

据信德海事网最新了解，在欧盟委员会和欧洲海事安全局(EMSA)于2020年对菲律宾进行了一次检查后，欧盟委员会已就遵守公约规定，特别是关于菲律宾海员的教育、培训和认证系统的规定，致函菲律宾海事当局。  

今年2月，上述菲律宾海事管理局MARINA负责人Robert Empedrad中将专程飞往布鲁塞尔，与欧盟总干事讨论了EMSA的调查结果。  

据信德海事网了解，EMSA分别于2006年，2010年，2012年，2013年，2014年，2017年以及最近一次的2020年3月对菲律宾的海事培训情况进行了检查。

如果欧盟最终认定菲律宾不符合国际标准，那么菲律宾可能会遭到欧盟方面的制裁，例如不承认菲律宾政府通过国家海事理工学院(NMP)颁发的STCW证书。 而如果这些证书被取消，那就将意味着菲律宾海员将没有资格登上悬挂欧洲船旗的远洋船舶。  

另据菲律宾当地媒体报道，欧盟驻马尼拉代表团早些时候曾表示，他们发现菲律宾海事院校在监督和评估方面存在不一致之处，其中一些与模拟器和船载训练的不合格有关。  

“菲律宾当局于2021年12月下半月收到了欧盟委员会的通知。 根据适用规则，菲律宾必须在两个月内，且不迟于2022年3月10日，向欧盟委员会提供正式答复。”  如果最终评估结果为负面，那么欧委会将收回对菲律宾颁发的STCW船长和高级海员证书的认可。 欧盟27个成员国将不可避免地效仿这一举措。  

但是现有的船长和高级船员证书将继续被认可，直到其自然期满，但新的证书将不会再被认可，持有这些证书的海员将不能在悬挂欧盟国旗的船舶上工作。  

欧盟驻菲律宾大使Luc Véron表示，欧盟理事会对Empedrad的访问和解释表示感谢，欧委会将根据菲律宾为确保遵守《STCW公约》而采取的任何措施的具体证据做出评估。  

菲律宾外交部在一份声明中表示，“我们强烈敦促MARINA遵守规定。因为我们数千名海员的生计受到威胁。”菲律宾外交部部长特奥多罗·洛钦直言不讳地批评MARINA未能解决SCTW缺陷。  

菲律宾外交部部长特奥多罗·洛钦在社交媒体上写到，“我警告了MARINA，并给(交通部长)发了一份备忘录。 我将站在欧盟/欧共体一边，16年来，MARINA没有采取任何行动，我们的航运业即将毁灭。”

特奥多罗·洛钦还表示，“欧盟提出了要帮助MARINA，但在过去的三年半里，MARINA什么都没做。 欧盟想要的只是关闭一些低劣的海事学校，其中一些是由国会议员拥有的，另一些是由政府官员拥有的，这些官员不知道学术要求是什么。 你们他妈的给我滚！！（Get your fucking asses moving!!） ”他补充道。  

菲律宾海事学校昂贵

虽然海员培训计划的质量是政府当局和海员都关心的问题，但菲律宾海员也还对高昂的学费表示担心。

 智库 imaritime.org 进行的一项调查显示，菲律宾海员最关心的问题之一是海事培训机构（MTI）收取的高昂培训费用。

imaritime.org 的调查表明，菲律宾海员的三大担忧是他们缺乏退休计划、获得疫苗以及培训和认证的问题。

博客 seamanmemories.com 背后的海员 Gibi 表示，菲律宾人在入读海事学校之前，首先应该确定他们的父母是否真的能够支持他们，并支付培训和最终找工作的费用。

“在成为海员的过程中，也会可能遭遇到拒绝和延误，”他说。“如果他们没有支持者或者他们不参与任何奖学金计划，这将需要数年时间。”

Gibi 解释说，学费不是开玩笑，并表示，根据学校的不同，年费可能在 P20,000 至 P90,000 比索（382 美元至 1,720 美元）之间。还有杂费，包括书本费、文具费、住宿费、伙食费、上网费、交通费和其他生活费。  

“总而言之，即使一个人节俭花费，每年的费用可能高达 P10,500，但这只是第一年。毕业需要三年的学术工作，总共需要大约 P331,500（6,340 美元）。

另外一名名为 Racman J  告诉媒体，“我和父亲一样是一名海员。我学习了三年以获得海洋运输理学学士学位。我原以为乘船环游世界会是一次伟大的冒险，但遇到的困难太多，很容易气馁。 

“培训真的很贵，你必须远离家人，而且你会在本应帮助海员的不同海事机构中遇到腐败。”

拉克曼列出了他必须参加的培训课程的费用，以及证书和身份证的费用。

●基础培训：P8,800

●高级培训：P16,000（高级消防、医疗急救、熟练快速救援船、熟练掌握救生艇、救援船）

●具有指定安全职责 (SDSD) 的海员：P5,500（在 COVID-19 后，增加了 P800） 

●海员证：P1,000

●海员身份证 (SID)：P600

●安全（客船）：P1,800 – P2,500

●人群（客船）：P1,800 – P2,500

●危机培训（客船）：P1,800 – P2,500

●Marpol Consolidated 1-5（油轮）：P1,500 – P2,500

●化学油轮基础培训：P4,500

●甲板值班（甲板）：P1,500 至 P3,500

●机舱值班（机舱）：1,500 至 3,500

●OIC（负责人）考试申请：P1,000

●伊斯兰会议组织实践评估：P10,000（截至 2000 年 7 月 14 日，这上升到 P16,500。这只是为期两天的活动！）   

●操作级课程 (OLC) A 和 B 部分：P15,000

●全球海上遇险和安全系统：P9,000

●GOC（General Operator's Certificate）考试申请：P85

●GOC实践评估：P7,500

●具有驾驶台资源管理的船舶模拟器和驾驶台团队合作 (SSBT)：P7,500

●COC/COE（认可/背书证书）：P2,000

●GOC证书：P1,000

拉克曼说：“这些证书大多只有五年的有效期，所以有时在你上船之前，证书就已经失效了。你必须参加另一轮执照培训。您还必须在每次培训后支付 COP（熟练证书），每次 COP 的费用为 P250-P350！”

由于所有费用，他说人们在尝试成为海员之前应该认真思考。

“我们真的就像为培训学校和应该帮助我们的政府机构挤奶一样。海员被誉为英雄，因为我们以汇款的形式将大量美元汇回该国，但当我们需要支持时，我们却得不到支持。”