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印度尼西亚: 护照无有效印章或面临巨额罚款及监禁

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进出印度尼西亚领土的船员如旅行证件上没有有效出入境印章可能面临巨额罚款,甚至监禁。

最近,Gard的一位会员在与印度尼西亚入境当局交涉时遇到了麻烦,因为在抵达印度尼西亚时递交的入境文件当中一名船员的护照出现了问题,他前一次到印度尼西亚的行程上没有“出境章”。该船被告知可能会被罚款,或船员可能被监禁,而且可能在法庭审理过程中会扣留该船。

造成这个问题的原因是,该船上次访问印度尼西亚的行程原本包括连续两次停靠印度尼西亚的港口,因此,船员计划在离开第二个印度尼西亚港口之前获得他的出境章。然而,由于计划改变,第二个印度尼西亚港口停靠被取消,该船改为前往菲律宾。因此,这名不幸的船员在旅行证件上没有加盖必要的出境章就离开了。虽然在这个案件中,没有进一步的后果,船员和船舶也得到了清关,但必须指出,涉及护照印章的任何差错,特别是在印度尼西亚出入境时,都可能给船舶及其船员造成严重的影响。

这不是第一次有会员在印度尼西亚面临入境当局的问题。2019年,一艘Gard入会船需要在印度尼西亚停留超过60天。但是由于签证在印度尼西亚逾期停留超过60天将可能被处以监禁并罚款,船舶经营人和船员可能面临严重的法律后果。原本该船应在离开这一港口后立即停靠另一个印度尼西亚港口,但幸好,在当地代理安排下,该船先离开印度尼西亚停靠在最近的Timor港,然后再前往印度尼西亚的下一个停靠港口。在这种情况下,该船方仅需要支付入境处罚款,以及因必须改道Timor港而产生的额外费用。

法律规定

印度尼西亚《移民法》(2011年第6号法律)规定所有外国人进出印度尼西亚,都需要持有所需文件、签证和许可证。该法还定制入境规则的执行细节,若发生非法逗留,会被定为刑事犯罪或者行政限制。当地通代SPICA Services(印度尼西亚)强调了《移民法》的以下规定:

◆ 根据印度尼西亚法律,逗留有效期逾期超过60天定为刑事犯罪。

◆ 每个进出印度尼西亚领土的人必须持有有效的旅行证件。

◆ 根据《移民法》规定,“旅行证件”的定义是“护照”。海员手册不被视为“旅行证件”。

◆ 每个人的护照上必须有印度尼西亚出入境章。

◆ 未在护照上加盖有效出入境章而进入和/或离开印度尼西亚领土的外国公民,最高可被监禁1年,并被处以最高1亿印度尼西亚盾(约7000美元)的罚款。

◆ 任何承运人(所有人、经理、代理人和船长)不遵守上述规定,进入和/或离开印度尼西亚领土,也可能被监禁1年,并被处以最高1亿印度尼西亚盾(约7000美元)的罚款。

◆ 由于罚款被视为刑事犯罪,罚款数额应由地方检察官/检察官厘定,最终数额由法院决定。

防损建议

建议在印度尼西亚港口从事船舶贸易的会员和客户需要熟悉该国目前规定的《移民法》规则,并确保所有船员持有有效护照和合法的出入境印章。

根据通代SPICA,移民官可以登船进行入境检查。若发现有涉嫌违反《移民法》规定,该官员可以索取旅行证件,传唤证人/嫌疑人接受面谈,并没收与违反入境规定有关的证件或货物,包括船舶。

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