据官方数据显示,由于疫情蔓延,占世界海员总数一半以上的菲律宾船员(实际派遣)数量急剧下降。
最近有迹象表明,社会保障费用和持续的过度伤害赔偿要求已经使该国的海员无法更好的进入就业市场。
根据菲律宾海外就业管理局(POEA)的数据显示,2020年的总派遣人次降至217,241,而前一年这个数据为518,519。
据报道,约有50家当地海员派遣机构因海员派遣数量骤减而关闭。
比如去年4月疫情最为严重的时候,菲律宾海员派遣人数降至597人次的低点,而上一年同期派遣人数为40595人。
邮轮行业的停摆是造成菲律宾海员派遣人数出现巨大下滑的一个主要原因。原本菲律宾每个月派遣的邮轮海员平均可以达到7000人次。
与乌克兰和印度等其他海上劳动力供应国相比,菲律宾严格的检疫措施也无助于缓解这种局面。
此外,不可否认的是,越来越多的中国海员也在新船交付时直接抢占了一部分菲律宾海员的位置。
然而,由于中国海员的素质并不比菲律宾海员差,这也菲律宾本国业内人士担忧,在疫情大流行期间被替代的菲律宾海员市场份额能否完全恢复成为了困扰菲律宾海员派遣行业的一个问题。
更为令该国海员业感到糟糕的是,实际上就在疫情之前,已经有迹象表明海员派遣人数在下降。
POEA数据显示,即使在去年1月,在冠状病毒影响到菲律宾海员派遣之前,海员就业人数已经从2019年同期的46743人降至32317人。
业内人士称,菲律宾国家卫生机构PhilHealth提出的额外健康和社会保障要求适用于海员派遣机构增加了招募海员的成本。
此前,所谓的“扣押”做法,即菲律宾当地律师事务所收取过高的法律费用来代表涉及事故赔偿要求的海员,是阻止雇主使用当地海员的另一个因素。保赔协会方面表示,尽管有措施试图根除这种做法,但这一情况仍在继续。
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