迪拜：允许海员换班

2020-07-17 09:13来源： 信德海事网

近日，信德海事网曾发布报道《这13个国家将为海员换班“敞开大门”》介绍到，包括阿联酋和丹麦、法国、德国、希腊、印度尼西亚、荷兰、挪威、菲律宾、沙特阿拉伯、新加坡、英国和美国在内的13个国家签署联合声明，表示将促进海员换班并表示将认定海员为关键工人（Key Workers）。

在联合声明中，来自13个国家的代表表达了他们对当前（海员换班）危机的深切关注，并承认“全球船舶公司无力进行船员更换，是对全球贸易安全和货物流动的巨大挑战。”

本周二，阿联酋方面的迪拜表示将放松对海员的管控，同意在遵守相关程序的前提下允许海员换班。

迪拜海事城市管理局(Dubai Maritime City Authority)周二发布通函表示，“在遵守本市的Covid-19指南和其他地方当局的规定的前提下，允许海员换班。”

该机构表示，“所有代理都需要与迪拜常驻和外国人事务总局迪拜港口和机场General Directorate of Residency and Foreigners Affairs' Dubai Ports & Airports保持协调，以确保海员从船舶到机场或从机场到船舶的转运过程快速安全完成。”

另有消息称，阿联酋全国也将很快放开对海员的换班限制。

迪拜是重要的航空枢纽，阿联酋另一个港口城市富查伊拉为重要的燃油加注中心。

此外，中东地区的另一个重要航空枢纽城市，卡塔尔多哈此前也曾放开对海员的换班管控。

自COVID-19大流行以来，世界各国政府实施的旅行限制和边境关闭给船员换班造成了重大障碍，导致数十万海员滞留在船上或无法上船。

据估计，目前全世界至少有20万海员被困在船上，需要立即被遣返，还有同样数量的船员急需加入船只以缓解财政压力。这导致了日益严重的人道主义危机，此外，人们还担心海员疲劳和心理健康问题可能导致严重的海上事故。如果事态进一步恶化，还可能对全球供应链的连续性带来巨大影响。

BIMCO新任秘书长敦促更多国家采取行动来帮助海员换班

在昨天发给信德海事网的题为“封闭的边界，封闭的思想”的新闻稿中，本月从Angus Frew手中接任BIMCO秘书长的David Loosley表示，他对只有15个国家参加上周在英国举办的海员换班峰会感到失望，其中只有13个国家承诺采取行动，以帮助减少换班过程存在的官僚主义、繁文缛节，这是朝正确方向迈出的一步。

“许多关键国家未能参加此次峰会，这突显出一些国家的政府对船员更换危机明显漠不关心，也缺乏对海员在推动国际贸易方面发挥的关键作用的理解。”

在过去的几个月里，航运业激励自己采取行动，寻找克服让海员更换变得如此困难的障碍的方法。组织制定了安全协议，进行媒体采访，包租航班，改变航线，给政治家写信，在港口和社交媒体上进行呼吁；在世界各地为船员服务的办公室人员不知疲倦地工作，试图能够让上船海员顺利登轮，休假海员安全回家。

在实践层面上，新加坡国际海事理事会呼吁船东和租船人共同努力进行海员更换。如果船东不能在船只停靠的港口更换海员，那么鼓励租船人能够分担船东因为绕航换班而产生的额外成本。船舶连续安全运行的能力取决于定期更换海员以避免他们过度疲劳。在疫情造成的特殊情况下，海员更换是一项大家共同的利益，所有参与方应该愿意为这一进程做出贡献。

Loosley说:“BIMCO发布了一个新的合同解决方案（一项特别条款——Covid-19海员换班条款），允许通过合作的方式进行海员更换，现在轮到政府发挥他们的重要作用，减少繁文缛节，切实帮助换班。”

BIMCO还继续敦促其成员联系其国家政府，要求采取行动应对海员更换危机。

“现在不是考虑民族主义的时候- -所有政府都需要挺身而出，共同努力为一个紧迫的国际问题提供切实的国际解决办法;需要采取有力、果断和迅速的行动，使我们的海员安全回国。

Loosley从他领导了8年的国际海事工程与科技学会(IMarEST)加入了BIMCO。在此之前，Loosley在英国海军水道测量局(UKHO)工作。