海上“围城”：船员换班成世界性难题

特殊时期的换班难题，影响着成千上万船员的身心健康与生计生活。一面是船上的在班船员超期服务，想归家而不得；另一面是船下的待班船员迟迟不能复工，收入骤减，已有不少从业者萌生退意。

陈洋/摄 图文无关

在海上漂泊了十余个月、期盼着回家休假的船员们被挡在了门外。

近期，多家船东及船舶管理公司内部人士向21世纪经济报道记者反映，受新冠肺炎疫情防控的影响，国内多个港口不能正常实施船员换班流程。

“尽管交通（运输）部下发了保障船员换班的文件，但在实际中，各地港口规定不一，有些港口无法操作，有些即便可以，也因为多部门管辖，在实际执行中困难重重。”某大型外资船管公司中国区负责人对记者表示。

特殊时期的换班难题，影响着成千上万船员的身心健康与生计生活。一面是船上的在班船员超期服务，想归家而不得；另一面是船下的待班船员迟迟不能复工，收入骤减，已有不少从业者萌生退意。

据交通运输部的数据，在国际航行船舶上工作的中国籍船员大概有8万余名，其中，截止到5月底，将有1万名中国籍船员下船休假。据21世纪经济报道记者了解，目前仅有少部分船员能够正常换班，另一位南方船管公司负责人表示，业内估计，约过万的船员不能正常换班，而随着时间的推移，这个数字还会增加。

原本明令禁止的超期服务在特殊时期被予以豁免。按照相关国际公约的要求，船员在船服务的最长时间为12个月，但由于长时间不能换班，超期服务已经见怪不怪。

风险笼罩在航运业上空。世界十大船舶管理公司之一的Wallem Group首席执行官Frank Coles公开表示，如不能及时更换船员，“由疲劳和压力导致的潜在重大海上事故就可能发生，这将给船舶安全带来巨大隐患。同时这也将进一步威胁到全球食品、药品的供应链安全。”（可参考：海员换班，不能再推迟了；海员是全球贸易背后的无名英雄）

在海上漂泊了十余个月、期盼着回家休假的船员们被挡在了门外。-新华社

“现在国内哪个港口能换人，有知道的吗？”有人在社交网络平台上发问。新冠疫情防控工作，让船员换班这样的常规工作受阻。

大部分港口直接拒绝船员换班，且没有明令文件。“我们的船到港前都是问代理，可以说一港一政。”上述南方船管公司负责人对记者表示，“尽管交通部明确规定可以更换中国籍船员，但现实是，目前仅仅几个港口能换，比如上海。”

记者综合多方信息了解到，上海、江苏、山东等地的部分港口可以进行船员换班，不过遗憾的是，部分港口的规定处于不断变化之中，船东、船管公司与代理机构需要一直紧盯。

一位船员表示，他和其他同事从国外开回国内，海上航行二十天，在舟山船厂再修船十几天，并进行了核酸检测，正常手续已经走完大半，却卡在了最后一步，“被一道突如其来的电话命令拦住了回家之路”。

上述外资船管公司中国区负责人还表示，港口的决策也在一定程度上受同行的影响。

在诸多业内人士看来，这背后的原因是疫情之下的多部门管辖。而即便是没有禁止船员换班的港口，相关的手续和工作也异常繁琐，可能“在任何节点卡住你”。

有上海的换船员代理表示，从二月开始为了船员换班到处奔波。“海上航行满14天的船员，只要经过核酸检测是可以直接回家的，但海关还要再隔离14天。上海有三个船员专用隔离点是由央企航运公司包下来的，他们自己都不够用，怎么给其他散户？”

国内船员本来对近期的换班抱有很大期望。此前2月，国内疫情较为严峻之时，不少船员或主动或被动地延迟了换班计划。现在国内疫情受控，他们本以为可以休假了，但没想到还是非常困难。

由于新冠疫情在全球范围内爆发，除了欧洲、东南亚等重要贸易枢纽之外，已有多个国家和地区的港口对外封锁，船员换班成为世界性难题。而为了支持疫情期间航运公司正常运营，交通部于3月12日发布了公告，保障为中国籍国际航行船舶在船船员换班安排。

上述公告明确表示，“对于在船连续服务达到12个月的船员，航运公司应当立即安排船员换班。”12个月是国际公约对于在船服务最长时间的规定，但疫情之下，这一规定早已被打破。

上述在舟山船厂滞留的船员表示，他们13名船员都已经在船上待了超过一年了，有两名船员已经在船15个月以上，另有四五个船员已经在船14个月以上。绝大部分航运公司和船管公司都在使用合同超期的船员。

超期服务让船员和运营公司都感到崩溃。有一位在船11个月的外贸船员表示，自己的身体已经不允许他在船工作了，“很无奈，心理极其压抑”，他怀疑自己得了抑郁症，很想去检查治疗。

上述长期关注航运的人士告诉记者，超期服务对船员的身心素质是个很大的考验。他介绍，船上轮机长、大副、大管等职务一般的合同期是6个月左右，其他船员一般是9个月左右，十余个月是连续在船工作，“没日没夜的，船上也没有周末节假日”。

而船员的健康状况将会影响船舶安全，这就好比司机不能长时间驾车一样，长期行船也会导致“疲劳驾驶”。这为本身就处于风险中的航运业带来了更多隐患。

有船员在抖音上发布了短视频，视频中十余位男子喊着复工口号，背后是写着“我是船员，我想上船，我有健康码，我要复工”的条幅。

“一方面是船上的下不来，另一方面是陆地上的船员上不去，现在国内已经大规模复工了，休假船员也想复工啊，可他们上不去。”上述南方船管公司人士表示，“他们很多人在家没有工资。”

“船上的说什么都要下，哪怕延期开航，陆地的天天打电话问什么时候能走，着急还贷款。”上述换船员代理无奈地说，海上的船仿佛也成了围城。

需要指出的是，在国内大部分港口畅行无阻之前，去其他有条件的港口（例如上海、香港等）进行换班也不失为一种解决方式，但据了解，这并不具备实操性。

“（绕航换班）有可能，但是麻烦。”上述南方船管公司人士表示，一是港口可能不让进，二是费用，包括绕航油耗、时间损失、港口使费等等，都将由船东承担。“现实情况下，除非船员生病需要急救，否则一般不绕航换人。”

疫情导致的延宕正在挑战着所有人的极限。随着疫情在全球范围蔓延，诸多跨国航运公司都发布了换班禁令，航运巨头马士基先后两次发布延迟换班的通告，最新换班禁令已持续到5月12日。

航运公司主动禁止换班是降低船员感染风险的无奈之举。但如果没有配套措施相辅，在连续延长换班之后，业务管理也难以保持在正轨。进入4月，业内呼声更大。

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