琼州海峡新版“两制”4月起实施

中新网海口3月23日电 (记者 黄艺)记者23日从海南省新闻办公室举办的新闻发布会获悉，新修订的《琼州海峡船舶定线制》和《琼州海峡船舶报告制》(下称“两制”)将于4月1日正式实施。本次修订对“两制”的航路设置、航行规则等方面进行了全面优化，将有助于进一步规范琼州海峡海域船舶的航行秩序，提升通航效率，释放琼州海峡“海上高速路”的黄金效益。

图为海巡船护航客滚船。 海南海事局供图

据了解，“船舶定线制”，相当于海上的“高速路”，把不同航向的船舶进行物理分割，便于船舶会遇和高效通行；“船舶报告制”就是规范船舶报告事项，便于海事交通组织和服务保障。

琼州海峡是中国第三大海峡，是连接海南岛与内陆的咽喉要道，同时也是一条重要的国际航运通道。每年穿梭于这里的国际、国内航行船舶约14万艘次，船舶密度大、交通流复杂、安全风险大。近年来，随着海南自由贸易港和西部陆海新通道国家战略的实施，琼州海峡的船舶流量大幅增加。同时，随着两岸港口功能区域的调整，琼州海峡客滚运输交通流呈现新的特点。

据悉，在“船舶定线制”方面，本次修订扩大了3号警戒区范围，新增了环形道、避航区、推荐航线、辅助航标等措施，减少了船舶在该区域的交叉会遇，南北向客滚运输船舶通过效率可提升30%左右；将通航分道水域向西延长3海里，总长由21海里增加至24海里，提高航经北部湾港口和海南西部港口船舶的通航效率；新增对接马村港航道警戒区，优化了船舶进出马村港交通组织；优化调整航标配布，交通运输部南海航海保障中心应用新技术、采用新能源、创建新模式升级改造航标功能，为船舶提供更好的航海保障服务。

在“船舶报告制”方面，主要修改了需强制报告的船舶种类，由原来的3类调整为6类，主要包括客船，外国籍船舶，载运危险品、污染危害性船舶，从事拖带船舶，操纵受限船舶以及300总吨及以上其他船舶；报告方式由原来的单一高频报告新增了传真、固定电话作为替代方式。

海南海事局副局长吴平生介绍说，新修订“两制”的实施将让琼州海峡“海上高速路”变得更安全、更快速、更绿色。新修订的“两制”充分考虑了各类船舶的航行需求，缩短南北客滚运输船舶海上航程约6海里，航行时间缩短约30分钟。据估算，新修订“两制”实施后，每年可降低琼州海峡航行船舶二氧化碳排放量约3.9万吨，节约船舶运营成本约1亿元。(完)