据交通运输部官方消息,6月24日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,交通运输部副部长赵冲久出席并介绍水运领域发展情况,云南省昆明市常务副市长张斌介绍2021年中国航海日活动筹备工作进展,交通运输部海事局局长曹德胜、交通运输部水运局副局长易继勇共同出席并答记者问。
中国交通报记者
我们都知道船员是航海事业从业者的重要组成部分,交通运输部连续多年发布了船员发展报告,我想问,目前来说,我国的船员队伍发展是什么样的最新情况?
曹德胜: 感谢新闻界对船员群体的关心。6月25日是世界海员日,今年也是交通部连续6年发布中国船员发展报告,是一个白皮书。从今年发布的中国船员发展报告的情况来看,船员队伍发展有这样几个特点:
一是我国船员队伍的规模在不断扩大。到2020年底,我们国家的在职船员一共有171.6万人,将近172万,同比增长了3.5%。应该说,目前我们国家的船员队伍是全世界第一,是名副其实的船员大国。大家知道,航海历史上是男性为主,但我们国家目前有女性船员25.8万多人,在世界上也是处于前列。注册的海船船员80.8万人,同比增长了3%,注册内河船员90.8万人,同比增长3.9%,2020年,中国船员外派到世界其他国家就业的一共将近12.2万多人次,这也是历史的新突破。特别给大家报告一下,交通运输部积极将船员队伍建设与脱贫攻坚、乡村振兴、保障退役军人就业相结合,到目前为止,我们支持建设的延安西部海员培养基地已经解决了超过上千人就业的问题。大家知道,西部培训海员也是脱贫攻坚的一个具体措施。组织开展培训贫困地区的船员180多批次,培养船员超过2万多人。与退役军人事务部联合启动了支持退役军人从事船员职业的浪花计划,为退役军人后续的就业提供了强有力的支撑。
二是船员队伍的发展后劲充足。到2020年底,航海类专业共招生将近2万人,同比增长1.6%,船员大类分为两个类别,一个是职务船员,就是高级船员包括船长和三副三管以上的职务船员培训了8700多人,普通船员培训了2.1万多人,内河船长和高级船员培训2.7万多人,2020年完成海船船员适任考试11.4万多人次。大家知道航海是一个比较小众的专业群体,像飞行员一样,所以每年的适任培训非常重要。目前船员培训机构219家,其中航海院校64家。今年我们还推出一个新的举措,以前航海院校毕业之后要经过一定时期的适船培训才能够拿到证书,今年为了加快船员就业进度,我们对相关的航海院校毕业生进行了评估,对成绩优异的航海院校毕业生,在校毕业时就直接给他发了职务证书,有效扩大了船员的就业面,也提高了航海院校的吸引力。
三是船员管理服务和国际合作持续深化。世界上有一个《2006年海事劳工公约》,这是保障船员权益的一个全球都认可的公约,深入推进船员工作和生活条件的检查,维护船员体面劳动,深化海上劳动关系的商贸协作机制,建立在船船员投诉处理工作程序,落实远洋船员享受特定的税收优惠政策。今年在财政部等相关部委的大力支持下,远洋船员的税收优惠政策得到了落地。今年4月份通过的《海上交通安全法》,将有关船员权益保障的内容作为专章写入到海安法,海安法今年9月1日将正式实施。5月份我们又联合相关部委印发了关于加强高素质船员队伍建设的指导意见,着力优化船员发展环境,提升船员的服务发展能力和水平。很高兴地给大家报告,目前我们国家已与世界上27个主要的航运国家和地区签署了船员证书的认可协议,就是说我们国家培训的船员世界上是认可的,只要我们国家发的船员证书,在世界上27个国家是可以通用的,这在全球也是领先的,也是对中国作为一个大国的认可。现在每年我们外派船员大概在13万人次左右,居世界前列。因为外派船员由于语言的问题,过去没有像传统的外派大国如印度、菲律宾有语言优势,通过这几年培训我们也赶上来了,每年13万多人次的外派船员,为我们国家走向世界、为航运走向世界奠定了基础。
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