秦港煤运功能将被保留 百年老港继续焕发生机

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据秦港工作人员介绍：上级已就秦港问题达成共识，将继续保留秦皇岛港煤炭运输功能，尤其秦皇岛港六、七、九三大主力煤炭公司将长期存在；未来若干年，秦皇岛港将在西煤东调和北煤南运中继续发挥重要作用，为国民经济建设再立新功。笔者就此事做一点评：

首先，秦皇岛港六七九公司设备先进，自动化程度高，处于正打之年；大秦线直通港口翻车机房，具有周转快、效率高、集疏运能力强等优势，且距市区较远。去年，三大主力煤炭公司合计发运煤炭1.7亿吨，占秦港煤炭吞吐量的83.5%，占环渤海港口煤炭下水量的23.3%，保留秦皇岛港主力煤炭运能是大势所趋。

其次，国家投巨资建设的大秦线和秦皇岛煤港，在国民经济建设中发挥着举足轻重的作用。假设拆掉秦皇岛港，在其它地方继续建港，用于置换秦港2亿吨运能，属于重复性建设，既无必要，也无意义。目前，各种先进的除尘抑尘设备投入使用，秦港有望将煤尘污染控制到最小。此外，在曹妃甸港继续建设煤码头需要论证、选址，短期内，难以获得国家批准。

再次，尽管煤炭在能源结构占比已降至59%，但我国煤炭需求还在逐年增加。在黄骅港和天津港、京唐港无后续煤码头建设的情况下，大秦线和秦皇岛港煤码头构成的“第一运煤大通道”重要作用非常突出。最重要的是，秦皇岛港不同于周边业主码头，秦港是共和国北煤南运的脊梁，是我国最大的大宗干散货公众码头运营商。

第四，截止今年年底，曹妃甸港(含华电煤码头)的确富余一亿吨煤炭运能；但这一亿吨运能，既要面对蒙冀线的逐年增量，还要应对2000万吨蒙古煤炭过境下水的问题，已经捉襟见肘，绝无可能再去承接秦皇岛港两亿吨运量。

第五，今年，我国环渤海港口煤炭吞吐量可能出现1000万吨左右的减少，但主要原因是进口煤大幅增加3000万吨所致；实际上，今年，南方海上调入煤炭数量还在增加。明年乃至未来几年，随着经济企稳回升，南方民用电和第三产业用电量增加，预计煤炭需求将继续保持增长态势，对环渤海港口煤炭运能提出严峻考验(截止目前，环渤海港口已无正在建设煤码头)。此外，不要忘记：我国一年还进口3亿吨煤炭，其中，沿海地区进口就达到2.4亿吨；一旦进口煤受限，国内煤运压力将加大。因此，环渤海港口必须富余一定运能。

至于秦港二公司，由于距市区略近一些，且投产时间较早，吞吐量略低，未来3-5年有可能成为港口运输结构调整的目标；但还要根据国家政策、大秦线运输和国民经济用煤情况而定。

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