改革开放40年吉安市港航取得长足发展

四十载流金岁月，四十载风雨兼程，四十载沧桑巨变。

自唐宋时期起，吉安就以造船业兴盛、水运发达而著称。而水路运输，以其占地少、运能大、能耗低、污染小的比较优势，在公路、铁路、航空等各种运输方式激烈竞争中得以生存、延续并发展。

改革开放以来，吉安市港口水路运输由衰转兴、高歌猛进，历经起伏，直至二十一世纪初才迎来重要机遇。特别是“十二五”期间，全市水路运输得到长足发展。

40年来，吉安市几代港航干部职工，前赴后继地努力提升港航发展水平，加大基础设施建设，提升管理服务质量，水运能力显著增强，在综合交通运输体系中发挥了重要的补充作用，也为吉安市交通运输发展写下了浓墨重彩的一笔。

航运发展历史悠久

曾经，那些坐着商船、客船沿赣江上下的古人，只要看到赣江边始建于三国赤乌年间，至今耸立了1800余年的古南塔，便知道已经到了商贸繁荣、宗教鼎盛的庐陵府(吉安古地名)。如同一名老者般，千余年来，这座古南塔就这样屹立江边，看岁月风起云涌，赣水滔滔奔流，它更见证了吉安市水运事业发展的浮沉和兴旺。

上世纪八十年代，吉安市境内289公里赣江还是天然状态的低等级(五级)航道，平常不涨大水时，只能通航50至100吨级船舶，同时还存在撑篙、拉纤、风帆行船，圆木扎成木排顺水漂流等古老运输方式。1985年，全市最大的新肖家码头，泊位不过100吨级，设计年吞吐量21.8万吨。至1990年时，全市社会各单位共有水路运输企业35个，货船861艘(仅统计各类货运船舶)，平均单船62.33载重吨，其中装载量最多的船舶为280载重吨。

那时候的港口水运，虽是城乡物资运输的主力军，也曾为吉安市的经济社会发展作出过不可磨灭的辉煌贡献。但不可否认的是，全市港航基础条件依然落后，远不能满足“经济要发展，交通要先行”的要求，亟须通过革新跟上时代步伐。

航运市场逐渐成熟

1984年2月，国家出台政策允许个人购置机动车船经营运输生产。从此，国营、集体、个体等多渠道、多层次的水运市场经济渐渐成熟，至今40年来，以年平均约30%的幅度增长。尤其是近10年来，具有能耗少、运量大、费用省、绿色低碳等比较优势的内河航运越来越得到重视，同时陆续出台了系列优惠政策，使吉安市内河航运呈现井喷式发展。

至此，吉安市航运开始从追求数量规模转向追求质量提升，全市船舶质量得到普遍提高。从“十五”开始，全市着手推动船型标准化建设工作，陆续拆解淘汰了一批老旧船舶，对营运船舶普遍实施加装船舶污水处理器改造，进一步优化了全市内河运输船舶结构，船舶标准化、大型化、专业化、环保化发展取得了新成效。至2018年6月，全市共有营运货运船舶277艘，平均单船由1990年的62.33载重吨上升到1023载重吨，装载量最多的船舶也上升至6950载重吨。

大力开展“渡改桥”

水路是沿江河群众出行的重要方式。1990年，吉安市境内尚存公路渡口10处，人行渡口268处，共有人行渡船324艘(其中钢质机动渡船95艘，钢质非机动渡船15艘，木质机动渡船81艘，木质非机动渡船133艘)。40年来，全市港航部门通过大力开展“渡改桥”工作，截至2018年上半年，全市仅存偏远山区和乡镇34处人行渡口及钢质渡船41艘。

“十二五”期间，全市9个重点渡口实施了渡口标准化建设，达到了标准化渡口的“四个一”，即一套完整制度、一个标准化渡口设施(含风雨亭)、一艘合格渡船、一套视频监控设备，有效解决了偏远农村乡镇群众生产生活出行难和农村学生上、下学渡运不安全等问题。

持续推动港口建设

唯改革者进，唯创新者强。“十一五”时期，吉安市设计年吞吐能力为50万吨，含3个500吨级泊位的吉安石溪头货运码头和设计年吞吐量为110万吨，含3个500吨级泊位的新干河西货运码头立项，“十二五”期间基本建成。“十二五”期间，项目估算1.5亿的泰和沿溪货运码头项目成功立项。至2017年底，南昌港上游的赣江沿线，仅以上3个大型码头建成和成功立项。

2017年，市委、市政府针对2020年赣江将全线建成高等级航道的形势，并达到与港口码头同步建成同步发挥效益的目标，要求着力推动新建赣江沿线的泰和县沿溪货运码头、吉水县醪桥综合货运码头、峡江县王家货运码头等5个码头项目的规划建设。

值得一提的是，为统筹全市港口规划建设，从2008年开始，吉安市开展《吉安港总体规划》的修编工作，历时5年，至2013年获省政府批复正式实施。该规划也是继南昌港、九江港的全省第三个港口总体规划。吉安港从此明确了将吉安市港区、万安港区、泰和港区、吉水港区、峡江港区、新干港区、吉安县港区这七个港区组成“一港七区”，各港区分别按照各自的资源禀赋分工合作，合力打造一个大吉安港品牌。

2017年年底，按照省政府的要求和市委、市政府的具体部署，吉安市再次对《吉安港总体规划》进行修订。新修订吉安港规划至2020年实现赣江吉安段全线通航1000吨级船舶，并争取实现同步建成一批规模化、专业化、现代化港口码头，新增港口吞吐能力500万吨和20万标箱的目标，同时启动船舶港口污染物接收转运装置建设等。

海河潮韵促和谐，畅行航道竞风流。展望未来，吉安市正在围绕2019年底实现赣江三级通航，加快推进井冈山航电枢纽等项目建设，配套建成港口码头、集疏运体系，届时一个畅通、高效、平安、绿色的现代水运体系也将基本形成。同时，全市港航事业也将继续发挥赣江“黄金水道”的“黄金作用”，助力全市经济社会实现高质量跨越发展。

来源：吉安晚报

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