近日,广州市政府办公厅正式印发了《建设广州国际航运中心三年行动计划(2018—2020年)》(以下简称“《计划》”),提出广州要抓住“一带一路”、交通强国、海洋强国和粤港澳大湾区建设发展机遇,坚持新发展理念,围绕国家重要中心城市、枢纽型网络城市建设,着力解决港航发展不平衡不充分的问题,积极推动自由贸易港建设,努力打造高水平对外开放门户枢纽。
《计划》明确了广州国际航运中心建设工作到2020年力争完成的一系列目标,其中包括完成港航相关项目投资1000亿元,新增港口通过能力3000万吨、集装箱通过能力500万标箱;集装箱吞吐量力争达到2500万标箱,集装箱航线达到250条;商品汽车运输完成150万辆;邮轮旅客吞吐量完成75万人次,力争达到100万人次;全市港航相关产业企业注册数超过6万家,本地航运企业经营船队规模超过4000万载重吨。
拟设立自贸港的内容将包括,在大数据分析的基础上确定负面清单和重点监管对象,实现精简、精准监管,有效守住安全底线;创新“不申报、不征税、不统计”的一线进出境模式;积极扩大对外开放,放宽贸易投资准入条件,建立离岸型经济管理体制,实现贸易自由;探索基于国际贸易业务与国际通行做法相衔接的金融、外汇管理规则,实现资金“自由流动”。
同样值得关注的是,未来广州对航运领域基础设施项目的技术先进性提出了更高要求。例如,在码头建设方面,南沙港区四期将开展自动化码头建设工作,南沙港区二期、三期也将逐步实施自动化码头改造,新沙港区和黄埔新港也要实施技术改造。
为打造智慧港航,广州将建设高速、泛在、智慧、安全的港航信息基础设施及应用系统,并且整合升级广州港通信调度指挥系统,构建港航综合管理“一张图”,提升宏观决策、管理监测、应急处置综合能力。在推进物流技术装备现代化方面,广州还将加强北斗导航、人工智能、物联网、移动互联等先进技术在航运物流领域的应用。
在支持发展航运业方面,《计划》提出要建设粤港澳大湾区航运服务示范区,吸引传统航运服务业集聚、建设现代航运金融服务体系、发展邮轮及游艇等水上休闲产业、拓展船舶产业链、鼓励发展航运交易平台等航运创新产业等。
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