大连推动港口转型 建设东北亚国际航运中心

“美腾-马士基”轮首航大窑湾集装箱码头。于海青 摄

    力争2018年底“单一窗口”功能体系和建设对标上海

    大连市承担辽宁国际贸易“单一窗口”先行先试建设任务，市港口与口岸局协调各相关单位进行了建设资源整合，通过编制工作方案和任务清单，为各项具体建设工作任务划出“路线图”，组建了“单一窗口”联合办公室，实现协同工作模式的最优化；与上海口岸服务办公室签订了合作备忘录，在业务指导和技术支持方面与上海建立了良好的合作机制。辽宁国际贸易“单一窗口”现已完成了17项功能的技术开发，实现与国家标准版对接，打造了覆盖国际贸易全流程的“一站式”通关服务和公共信息平台。

    2018年，大连市将完成海关涉税保函管理系统、平行进口汽车申报、国际邮轮申报等地方特色功能建设工作，力争年底“单一窗口”功能体系和建设成效达到上海3.0标准。

    水上旅游运输法规将出台，填补服务监管空白

    大连市现有的23家水上旅游运输企业，有21家企业所属船舶靠泊在临时或未经验收的旅游码头。这些码头的市场准入在岸线规划、码头建设、验收标准以及行业经营许可方面存在空白，给行业健康发展和有效监管带来不便。

    为彻底解决大连市水上旅游运输行业多年来存在的顽疾，市港口与口岸局多次召开专题会议研究起草《大连市旅游码头和旅游船舶管理规定》（征求意见稿），赴深圳、宁波、青岛等水上旅游行业较为发达的城市考察，学习借鉴先进经验。目前，正在进行第三轮意见征询及反馈。文件出台后，将填补大连港总体规划范围之外的码头港点的规划、建设以及验收等法规依据的空白，从水上旅游运输的码头、运输企业行业规划、行业准入、经营安全、规范服务等方面加以规范，大幅提升大连市水上旅游运输业发展的整体水平。

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