大连海事大学智库发布《2024海上丝路国际航运中心高质量发展评价报告》

余方平介绍到，国际航运中心作为海上丝绸之路的关键节点，是航运强国建设的前沿阵地。自20世纪初以来，国际航运中心发展经历了由“以港兴市”向“以航兴市”的转型，由此亦导致国际航运中心的地理重心也发生了三次跃迁：从20世纪初至50年代，西方发达国家的港口城市率先完成了转型，形成了竞争力较强的全球航运中心集群；1950年代至1980年代，日本、新加坡、韩国等亚洲国家的港口城市也紧随其后先后崛起。进入21世纪之后，受益于全球贸易自由化以及中国港航体制机制深化改革的影响，中国沿海港口城市也正在经历这一持久而深远的显著转型。与此同时，全球航运正面临着第四代“低碳数智型”国际航运中心建设的无声较量，已然进入了关键阶段。为了助力打造我国若干个未来全球领先的国际航运中心，首先必须深刻回答“我是谁、走向哪、借何力”的这一核心问题。为此，大连海事大学自2021年起，组建了一支由130余名师生组成的团队，深入而扎实地开展了关于国际航运中心的高质量发展系列基础研究。经过严谨而细致的付出，报告终于面世。

余方平进一步指出，报告坚持科学、客观、平等、开放的全球格局，基于历史经纬的视角对国际航运中心展开了评价。首先，深入贯彻落实“航运强国”战略，依据《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，选取了34个国际航运中心或沿海港口城市（其中我国17个，其它国家17个）进行评价，助力锻长板、补短板。其次，对标未来已来的第四代“低碳数智型”国际航运中心，充分把握国际航运中心国际航运中心由信息化向数智化革命、由传统能源向清洁能源替代、由港航物流向一体化供应链转型以及由港口文化向航运文化升级四个趋势，作为报告的评价遵循。第三，在评价指标选取方面，报告编制团队穷极众多学术和业界研究成果，遵循，构建了包含港口设施、港口运营、航运产业、航运服务业等10个一级指标和54个二级指标的评价特色图谱，尤其注重数智化、绿色化以及供应链一体化等考量，面向“未来”相关指标的权重合计达到了34%。最后，充分融合了多源数据。在40余个定量指标中，13%的指标数据通过大数据技术清洗获得，41%则是由报告编制团队手工查找、清洗加工而成。此外，还通过问卷调查1800份全球国际航运中心相关专家的意见，获得了宝贵的指标权重和定性指标的数据。

余方平介绍了评价结果。总体评价得到的2024年度海丝之路全球前10的国际航运中心排名，依次为：新加坡、上海、鹿特丹、香港、宁波、伦敦、汉堡、深圳、东京、广州，中国占据了半数席位。分项评价结果显示，我国国际航运中心在绿色基础设施，航运金融、海事法律等高端航运服务，海事技术专利、海事教育及科研等领域需要加快建设，营商环境还需继续改善。另外，报告还高清晰地画像了每个参评的国际航运中心城市长板和短板，帮助我国国际航运中心找准高质量发展方向。

最后，余方平还强调，国际航运中心是航运强国的基石。这一深刻规律自大航海时代以来未曾改变，未来几百年亦不会改变。我国海丝之路上国际航运中心和城市应结合自身特征，找准高质量发展路径，构建更加开放、透明、包容的政策体系，集聚更多港航资源和要素，打造先进海运产业集群，迈向更繁荣的未来。