全国首个综合型口岸服务平台正式上线

舟山口岸数字化建设

迈上新台阶

为深入推进口岸领域数字经济应用实践，全面优化浙江自贸区舟山片区口岸营商环境，近日，全国首个综合型口岸服务平台——舟山数字口岸综合服务和监管平台正式上线运行，标志着舟山口岸数字化建设迈上新台阶，领跑全国。

一、敢创敢先，实现三个“全国首创”

舟山数字口岸综合服务和监管平台是全国第一个有效融合保税油加注、物料供应、船情核查、业务协同、供应船舶管理、统计分析等36项服务项目的口岸一体化服务系统，进一步提升了综合海事服务水平，在全国范围内具有示范性和引领性。其中保税油加注是全国第一个覆盖国际航行船舶保税油加注全流程的服务平台，实现了保税油供应“零跑动”和油品供应系统自动核销，供油环节从8次减少为1次，业务办理缩短4-6小时，锚地利用率提升20%，供油效率大大提升。船舶物料供退通关服务平台在全国首次实现通关无纸化，业务环节从9次减少为1次，申报时间从半天到5分钟，彻底消除了供应企业“往返跑”的状况。

二、敢融敢享，实现“三化”突破

一是系统建设集成化。以国际贸易“单一窗口”标准版为依托，有效整合了舟山保税油加注“一口受理”平台和船舶物料供退通关服务平台，形成浙江自贸区特色功能版块。系统集成后，形成单个申报页面，所有申报流程线上化，数据交换节点减少40%，运行更加顺畅高效。同时，增加了统计查询、备案管理、自动核销、船舶移泊申报等个性化功能，是国际贸易“单一窗口”的有效补充和完善；二是数字信息共享化。提供全流程查询，组合原有分散流程数据，设置多重筛选条件，可进行快速查询和自由组合式查询。首次增加船舶代理企业对外供业务通关状态的查询功能，改变了长期以来船代企业盲目申报和多方打听外轮供应申报状态的情况，保证受供船舶及时出境。三是业务协同自动化。在信息共享基础上，改变以往保税油供应人工核销为系统自动核销；边检部门可以随时进行船情核查，并把核查结果上传，彻底改变了船代企业每天通过QQ或微信申报船舶进出境信息的管理模式。这项船舶核查功能使边检外轮查验率降低30%，供油船查验率降低80%，从全面监管转变到有效监管。

三、敢谋敢做，全面探索“无感监管”

将综合雷达、AIS、超视距视频监控、船载视频监控等观监测手段和系统数据融合，实现港口码头、锚地等监管场所数据联动，对业务全流程实施可视化、智能化的管理。口岸部门可以随时调取和监控船舶动态信息，通过供油申请单号实时察看锚地加油场景；供油船舶流量计液位仪系统整合，改变了以往流量计液位仪系统“速度慢、易出错”的问题，海关可根据船名、航次查询油品、油温、密度、瞬时流量、总体流量等多维数据，准备判断供油数量，避免了“人为”的供油“误差”，进一步提升了政府的监管能力。

舟山数字口岸综合服务和监管平台进一步提升了口岸服务水平，是舟山优化口岸营商环境的有力支撑，也是促进舟山口岸通关监管创新的重要抓手。下一步，舟山口岸将准确把握“单一窗口”发展趋势，深入分析当前舟山口岸通关监管存在的瓶颈和难点问题，把数字化、一体化贯穿到口岸通关监管全过程，打造多跨场景应用，深化“无感监管”，促进口岸服务水平再次跨越提升。