国新办就2021年上半年进出口情况举行新闻发布会

国务院新闻办公室7月13日（星期二）上午10时举行新闻发布会，请海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文介绍2021年上半年进出口情况，并答记者问。

海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽:

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们进行经济数据例行发布，我们邀请到海关总署新闻发言人、统计分析司司长李魁文先生，请他为大家介绍2021年上半年进出口有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，我们首先请李魁文先生作简要介绍。

海关总署新闻发言人、统计分析司司长 李魁文:

女士们、先生们，各位记者朋友们，大家上午好！欢迎各位出席今天的新闻发布会，很高兴又和大家见面。我先通报今年上半年我国外贸进出口情况，之后回答大家提出的问题。

今年上半年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国统筹疫情防控和经济社会发展成果持续巩固，外贸进出口稳中向好、再创佳绩。据海关统计，今年上半年我国货物贸易进出口总值18.07万亿元人民币，比去年同期增长27.1%。其中，出口9.85万亿元，增长28.1%；进口8.22万亿元，增长25.9%。与2019年同期相比，进出口、出口、进口分别增长22.8%、23.8%、21.7%。具体看，主要有以下六方面特点：

一是进出口连续13个月同比正增长。6月，我国外贸进出口3.29万亿元，同比增长22%，自2020年6月份起连续第13个月实现同比正增长。

二是与主要贸易伙伴进出口增长势头良好。上半年，我国对前三大贸易伙伴东盟、欧盟、美国分别进出口2.66万亿、2.52万亿、2.21万亿元，分别增长27.8%、26.7%、34.6%；对日本进出口1.18万亿元，增长14.5%。同期，我国对“一带一路”沿线国家、RCEP贸易伙伴进出口分别增长27.5%、22.7%。

三是一般贸易进出口增长较快。上半年，我国一般贸易进出口11.19万亿元，增长30.7%，占我国外贸总值的61.9%，较去年同期提升1.7个百分点；其中，出口6.02万亿元，增长32.1%；进口5.17万亿元，增长29.2%。同期，加工贸易进出口3.89万亿元，增长15.8%，占21.5%。

四是民营企业主力军地位更加巩固。上半年，我国民营企业进出口8.64万亿元，增长35.1%，占我国外贸总值的47.8%，较去年同期提升2.8个百分点，持续位居我国第一大外贸经营主体。同期，外商投资企业进出口6.61万亿元，增长19%；国有企业进出口2.75万亿元，增长23.8%。

五是机电产品出口比重提升。上半年，我国出口机电产品5.83万亿元，增长29.5%，占出口总值的59.2%，较去年同期提升0.6个百分点；其中，出口自动数据处理设备及其零部件、手机、汽车分别增长17%、23.3%、101.4%。同期，出口劳动密集型产品增长17.1%，医药材及药品增长93.6%。

六是铁矿砂、天然气等大宗商品进口量增加。上半年，我国进口铁矿砂5.61亿吨，增加2.6%；天然气5981.9万吨，增加23.8%；大豆4895.5万吨，增加8.7%；玉米1530.2万吨，增加318.5%；小麦536.8万吨，增加60.1%。同期，进口原油2.61亿吨，减少3%。

总的来看，上半年我国外贸延续了去年下半年的良好势头，增速较快，为全年外贸量稳质升奠定了良好基础。海关将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，认真落实“六稳”“六保”部署，以更加有力的举措推动外贸高质量发展，确保“十四五”外贸开好局、起好步。

下面，我愿意回答大家提出的问题。

寿小丽:

谢谢李魁文司长，下面进入提问环节，提问之前请通报一下所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视新闻中心记者:

刚才您介绍了，今年上半年我国外贸同比是两位数的增长，而且您也说了，我国外贸已经连续13个月保持正增长。您觉得，拉动我国外贸持续增长的主要原因是什么呢？另外一个问题是，下半年，我国外贸能否继续保持这种稳中向好的态势？您对下半年我国外贸的走势有什么样的预测？谢谢。

李魁文:

谢谢你的提问。今年上半年，我国国内经济稳中加固、稳中向好，外贸进出口实现了较快增长。上半年，我国18.07万亿元的进出口规模创下了历史同期最好水平，与2019年同期相比也增长了22.8%，月度进出口已连续13个月实现同比正增长，外贸稳增长态势进一步巩固。具体来看，拉动我国外贸增长的因素主要有以下几个方面：

首先，国内经济稳中加固、稳中向好，市场主体活力增强，为外贸持续稳定增长提供了有力支撑。上半年，我国经济稳定恢复，工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额等主要经济指标持续向好，生产需求继续回升，这为外贸稳增长奠定了坚实的基础。特别是国家稳外贸政策红利持续释放，高水平开放平台增长迅速，贸易新业态新模式优势凸显。这里有一组数据：上半年，综合保税区进出口增长29.1%，自由贸易试验区进出口增长32.1%，海南自由贸易港进出口增长46.1%，均显著高于外贸总体增速。同期，跨境电商进出口增长28.6%，市场采购出口增长49.1%。上半年，我国有进出口实绩的企业增加3.6万家，达到了47.9万家。我们的外贸企业开足马力，促生产，稳外贸，进口、出口商品的数量分别增加了16%和29%，有力保障了国际产业链供应链的安全稳定，并进一步巩固了我国外贸良好发展势头。

其次，全球经济持续复苏，带动了外部需求增加。上半年，多个国际组织连续调高了今年全球经济增长的预期。比如，4月国际货币基金组织上调2021年全球经济增长预估值至6%；6月世界银行上调了预估值至5.6%。全球经济复苏对国际贸易以及我国产品出口起到了提振作用。上半年，我国对美国、欧盟、东盟等出口分别增长了31.7%、25.5%、27.8%，对拉丁美洲、非洲等地区出口分别增长47%、27.7%。

此外，去年基数较低以及价格因素一定程度上对外贸增长也起到了拉动作用。去年上半年，我国进出口规模同比小幅下降3.3%，仅相当于2018年同期水平。今年以来，国际大宗商品市场价格整体呈现上涨态势，如6月底反映国际市场大宗商品价格的CRB指数相比年初累计上涨幅度超过了25%，相比去年上半年最低点涨幅超过了1倍。受国际大宗商品价格上涨影响，初步测算，今年上半年，我国进口价格同比指数为108.5，价格对进口增长的贡献率为35.4%。

至于你提到的下半年外贸形势的展望，总的看来，当前新冠肺炎疫情仍在全球多地蔓延，疫情走势错综复杂，外贸发展面临的不确定、不稳定因素依然较多。同时，去年下半年，我国外贸进出口比去年上半年增长近27%，在较高基数的影响下，今年下半年进出口同比增速或将放缓，但全年进出口仍然有望保持较快增长。谢谢。

日本经济新闻记者:

今年上半年，在主要大宗商品当中，只有原油的进口量减少了，海关总署如何分析这个原因？谢谢。

李魁文:

刚才我也提到了，上半年，国际大宗商品价格是快速增长的态势，有一组数据供参考。自去年下半年以来，国际原油、铁矿砂等价格快速上涨。海关进出口数据显示，上半年，我国原油进口均价为每吨2888.5元，同比上涨20.5%；铁矿砂进口均价每吨1075.8元，上涨了67.3%。应该看到，当前我国经济继续呈现稳中加固、稳中向好的态势，有利于物价平稳运行的因素也不断增多。近期，国务院也部署做好大宗商品的保供稳价工作，政策效应持续释放，也有利于稳定市场。国际大宗商品价格上涨阶段性推升企业生产成本，但输入性通胀的风险应该说是总体可控。谢谢。

北京广播电视台记者:

刚才介绍民营企业主力军作用巩固，请问是什么因素在支撑？民营企业有什么特点和亮点？谢谢。

李魁文:

谢谢你的提问。近年来，我国外贸内生动力不断增强，民营企业也逐渐成为我国外贸第一大经营主体。今年上半年，民营企业进出口8.64万亿元，同比增长35.1%，占我国外贸进出口总值的47.8%，比重提升了2.8个百分点。其中，出口5.59万亿元，增长35.6%；进口3.05万亿元，增长34.3%。上半年，我国民营企业进出口的特点和亮点主要有：

一是民营企业进出口活力与韧性更足。民营企业发挥生产经营自主灵活的优势，敏锐捕捉市场机会，迅速响应国内国际市场需求，展现出更足的外贸发展活力和韧性。上半年，我国民营企业进出口、进口、出口增速分别高出整体增速8个、7.5个和8.4个百分点。其中，家用电器、电脑、医药材及药品等商品出口值分别增长了46.2%、38.7%、70.8%；金属矿及矿砂、未锻轧的铜及铜材、化妆品等商品出口值分别增长66%、65.2%、38.8%。

二是有进出口实绩的民营企业增多。上半年，有进出口实绩的民营企业39.7万家，同比增加了3.7万家，占有进出口实绩企业总数的82.8%。

三是区域发展更趋协调。上半年，中西部地区民营企业进出口增速达44.6%，增速比民营企业整体增速高出了9.5个百分点。民营企业进出口增速前10位的省份中，有8个来自我国中西部地区。

四是市场开拓力度不断增强。上半年，民营企业对欧盟、美国、日本、韩国等传统市场进出口分别增长31.4%、45.7%、19.8%和28.3%。同时，民营企业对“一带一路”沿线国家进出口增长34.5%，其中对东盟进出口增长了37.3%。谢谢。

香港商业电台记者:

5、6月份的时候，广东的疫情以及到早前大宗商品价格持续走高，两项因素分别对我国第二季度特别是6月份的出口带来了什么影响？谢谢。

李魁文:

谢谢你的提问。5月下旬，广州、深圳等地发生局部疫情，部分港口出现不同程度地拥堵。从各方反馈情况来看，此次港口拥堵对部分企业的交货、收货产生了一定的影响，相关航线的运价也出现了一定的波动。随着相关地区疫情防控形势好转，目前港口通行能力正逐步恢复。6月24日，盐田港区整体操作全面恢复，所有泊位基本恢复正常作业。同时，其他港口也正全面恢复整体操作。

针对部分港口的拥堵情况，海关总署迅速采取措施，在严格落实口岸疫情防控工作要求的基础上，调配人力充实一线监管，切实保障进出口货物通关效率。比如，深圳海关创新物流模式，加快港口间船舶、集装箱的调拨，并通过优化查验模式、延长提前申报运抵时限、灵活运用通关一体化模式办理通关手续等一系列措施，切实提高通关效率，加快疏港，缓解深圳地区港口运行压力。广州海关联合地方相关部门启动了应急预案，推动关区内港口联动，加强通关时效监控，优化监管资源，加快查验监管作业，加速货物通关。目前，南方各主要港口海运出口货物平均1小时即可办结全部海关手续，没有因海关监管原因造成货物积压滞港的现象。

下一步，海关将继续优化口岸营商环境，做好口岸疫情防控和通关服务保障工作。谢谢。

CNBC记者:

我有两个问题。第一个问题，关于欧洲出口的汽车，能多描述一些详细的情况，总体在二季度。第二个问题关于跨境电商，在刚才的数据里面，分析一下二季度尤其是6月份的情况。

李魁文:

关于中欧贸易问题，我先通报一些数据。中欧互为重要的经贸伙伴，经济互补性强、合作潜力巨大。中欧加强经贸合作，有利于增进双方民众福祉，有利于共同应对全球性挑战，也有利于推动世界经济的复苏。

据海关统计，上半年，我国与欧盟双边贸易额为2.52万亿元，较去年同期增长26.7%。其中，出口1.51万亿元，增长25.5%；进口1.01万亿元，增长28.5%。中欧贸易占我国外贸总值达到了13.9%，欧盟是仅次于东盟的我国第二大贸易伙伴。去年4月至今年6月，中欧双边月度贸易值已连续15个月保持正增长，其中近8个月保持了两位数的增长。上半年，我国16.6%的机电产品、15.4%的劳动密集型产品是出口到欧盟，进口的消费品中，有35.1%来自欧盟，也包括你提到的汽车。双边贸易保持较快增长，也展现出中欧在贸易领域合作的活力与韧性。

至于你提到的跨境电商的数据，刚才我在总体发布中已经介绍了相关情况。谢谢。

香港南华早报记者:

请问能否介绍一下中美贸易最新的具体情况，以及目前第一阶段经贸协议下自美采购的进展如何？此前有研究显示，今年前5个月第一阶段经贸协议的完成度低于70%，请问在推动完成协议的采购目标方面是否有相关的安排？谢谢。

李魁文:

谢谢你的提问。我先通报一下上半年中美贸易的情况。上半年，中美双边货物贸易总值2.21万亿元，同比增长34.6%。对美出口1.64万亿元，增长31.7%，其中机电产品出口1.01万亿元，增长34.2%，劳动密集型产品出口3722亿元，增长24.1%。从具体产品看，电脑、手机、家电、服装、塑料制品、家具均保持增长。

我国自美国进口5706.5亿元，增长43.9%。其中机电产品进口2388.6亿元，增长13.4%；农产品进口1360.1亿元，增长120.8%。

至于您关注的中美第一阶段经贸协议执行情况等问题，相关部门已作过表态，目前我没有更多信息。谢谢。

中国日报记者:

能否请您介绍一下上半年我国与“一带一路”沿线国家贸易的具体情况，有哪些亮点。谢谢。

李魁文:

谢谢你的提问。共建“一带一路”倡议提出以来，我国与“一带一路”沿线国家贸易往来日益密切。尤其去年以来，面对新冠肺炎疫情的冲击，我国同有关国家守望相助、共克时艰，不断深化“一带一路”经贸合作，取得了显著成效。据海关统计，今年上半年，我国对“一带一路”沿线国家进出口5.35万亿元，同比增长27.5%，较同期我国外贸整体增速高出0.4个百分点，占我国外贸进出口总值的29.6%。其中，出口3.03万亿元，增长29.1%；进口2.32万亿元，增长25.6%。主要呈现以下亮点：

一是贸易往来持续活跃，与东盟、印度、阿联酋等沿线国家进出口均实现快速增长。上半年，我国对“一带一路”沿线的东盟进出口2.66万亿元，增长27.8%，其中对越南、马来西亚分别增长30.7%、33.1%；对印度、阿联酋进出口分别增长50.5%、32.8%。此外，对波兰、土耳其进出口分别增长40.6%、39.4%。

二是“宅经济”产品、钢材、汽车等出口表现亮眼，成为拉动我国对沿线国家出口增长的重要力量。上半年，我国对“一带一路”沿线国家出口电脑、家用电器、家具等“宅经济”产品合计1873亿元，增长35.1%；出口钢材1278.7亿元，增长47.8%；出口汽车及零部件1050.2亿元，增长54.6%；出口医药材及药品425.6亿元，增长95%。

三是能源、农业、矿产等领域合作加深，进口原油、农产品、金属矿砂等稳步增长。上半年，我国自“一带一路”沿线国家进口原油5114.6亿元，增长15%；进口农产品1625.7亿元，增长30.9%；进口金属矿砂1091.6亿元，增长56.1%。此外，进口煤炭585.8亿元，增长38.5%；进口铜材520.5亿元，增长40.6%。

四是中欧班列优势凸显，为稳定与沿线国家贸易发挥了重要保障作用。中欧班列以安全稳定的独特优势，在疫情期间对保障我国与“一带一路”沿线国家的物流畅通发挥了重要作用。国铁集团的数据显示，今年上半年，中欧班列累计开行7377列、发送70.7万标箱，同比分别增长43%和52%，综合重箱率达98%。据海关统计，上半年，我国以铁路运输方式对“一带一路”沿线国家进出口2097.8亿元，增长43.1%，增速比水运、公路、空运进出口分别快了15.3个、13个和21.3个百分点。

五是中西部地区加速融入“一带一路”建设，与沿线国家贸易快速增长。上半年，中西部地区对“一带一路”沿线国家进出口1.02万亿元，增长30.3%，占同期我国与“一带一路”沿线国家进出口的19%，较去年同期提升0.4个百分点。其中，广西、重庆、云南、安徽、湖北等中西部省（区、市）与沿线国家进出口增速均超过30%。

今年以来，海关总署认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，全力推广“智慧海关、智能边境、智享联通”的“三智”合作试点，与比利时海关商签了合作备忘录，打造“三智”理念落地欧洲的首个示范项目；大力支持中欧班列发展，6月底签署了中国与白俄罗斯“关铁通”项目议定书，进一步推广“关铁通”合作项目。下一步，海关总署将继续落实《“十四五”推进“一带一路”高质量发展海关工作方案》，打造更多共建“一带一路”的亮点，推动“一带一路”建设高质量发展。谢谢。

彭博新闻社记者:

我有两个问题。第一个问题，您刚才提到了盐田港问题，盐田港相关的措施究竟在多大程度上影响了中国的出口，以及中国的外贸？您能不能给我们介绍一下6月份相关影响情况。第二个问题，关于疫情的，我们知道，新冠肺炎疫情在世界各地蔓延，您认为今年下半年疫情在多大程度上将会影响贸易？谢谢。

李魁文:

刚才我已经回答了关于疫情对盐田港影响的问题，介绍了海关采取的相关措施。关于盐田港的疫情防控对运输市场的波动，相关主管部门已经作过有关表态。第二个问题，关于疫情对外贸的影响，刚才我也提到了，下半年全球疫情形势仍较复杂，有可能对我国外贸的运行造成一定影响。但是总体来看，我们认为，下半年我国外贸仍然有望实现较快的增长。谢谢。

香港紫荆杂志记者:

按照海关总署的最新规定，跨境电商B2B的出口试点即将在7月1日在全国推开，请问试点实施一年来的效果如何？下一步推开后怎么样进一步促进跨境电商的发展？谢谢。

李魁文:

谢谢你的提问。首先我公布一下最新的跨境电商有关数据。据海关初步统计，上半年，我国跨境电商进出口继续保持良好发展势头，跨境电商进出口8867亿元，同比增长28.6%。其中，出口6036亿元，增长44.1%；进口2831亿元，增长4.6%。

为认真落实全国深化“放管服”改革着力培养和激发市场主体活力电视电话会议精神，进一步促进跨境电子商务健康有序发展，助力企业更好地开拓国际市场，在总结、固化前期工作做法和成效的基础上，海关总署近日发布《海关总署关于在全国海关复制推广跨境电子商务企业对企业出口监管试点的公告》（海关总署公告2021年第47号），自7月1日起，在全国海关复制推广跨境电子商务企业对企业出口监管试点，也就是我们所说的“跨境电商B2B出口监管试点”。自去年7月1日起，海关总署“跨境电商B2B监管改革试点”已满一年，取得了明显成效。主要体现在：一是深化企业通关便利。二是创新海外仓出口监管。三是积极拓展物流渠道。四是强化监管严防风险。跨境电商B2B出口监管试点的推广实施将对下阶段跨境电商发展起到促进作用，有助于跨境电商企业降本增效、开拓国际市场，有助于促进地区间跨境电商的均衡发展。谢谢。

每日经济新闻记者:

请问今年以来，海关总署在促进外贸发展方面采取了哪些举措？目前取得了哪些成效？谢谢。

李魁文:

谢谢你的提问。今年以来，海关总署以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实中央经济工作会议精神和《政府工作报告》的各项部署，聚力高水平对外开放，持续优化口岸营商环境、简化通关作业流程、支持贸易新业态发展，进一步提升通关便利化水平，切实服务外贸高质量发展。重点开展了以下工作：

一是持续优化口岸营商环境。集中开展促进跨境贸易便利化专项行动，在北京、天津、上海等6个省市8个城市集中开展为期4个月的专项行动，会同相关部门共同推出18项改革创新措施，聚焦市场主体关切，对标国际先进水平，会同相关部门研究起草进一步深化跨境贸易便利化改革优化口岸营商环境的措施，正按程序报批后将出台实施。继续落实《清理规范海运口岸收费行动方案》，指导地方认真落实口岸收费目录清单公示制度。深化国际贸易“单一窗口”建设，“单一窗口”实现与25个部门系统对接和数据共享。上线18类基本服务功能，提供服务事项700余项，基本覆盖口岸执法领域。

二是进一步简化通关作业流程。紧扣高质量发展推进海关全业务领域一体化改革，积极推动各业务领域的跨关区协同管理，强化业务结合部协调联动，提高系统集成水平。简化备案、审批、申报、查验等海关作业流程，全面推进“两步申报”“提前申报”“绿色通道”“免到场查验”“预约查验、优先查验”等便利化措施，提高通关效率。大力推动企业集团加工贸易监管、加工贸易残次品销毁处置等改革工作，不断优化监管模式，促进加工贸易稳定发展。搭建“中国海关信用管理”微信平台，建立“问题清零”机制，主动为进出口企业排忧解难。

三是大力支持贸易新业态发展。扎实推进跨境电商试点建设，优化跨境电商零售进口商品退货监管流程，全面复制推广“跨境电子商务退货中心仓模式”，深入开展打击跨境电商进口、走私、断链、刨根专项整治行动，促进跨境电商健康发展。同时，积极促进市场采购贸易试点健康发展，指导新设市场采购贸易试点主管海关加强宣传，完善海关监管流程，配合地方主管部门尽早开通市场采购出口业务。

四是积极服务打造高水平对外开放平台。大力支持海南自由贸易港建设，推动“零关税”政策制度落地实施。围绕落实京津冀协同发展、长三角一体化等国家战略，积极指导自贸试验区海关开展集成创新、协同创新。推动综合保税区创新升级，支持新设陕西杨凌、湖北襄阳、重庆万州和海口空港等4个综合保税区。积极支持进博会、广交会、服贸会等重大展会，全力做好进出境展览品的通关监管和服务保障工作。

在促外贸稳增长的同时，海关毫不放松抓好常态化口岸疫情防控，坚持“人”“物”同防，坚决筑牢“外防输入”的口岸疫情防线。谢谢。

界面新闻记者:

您刚刚提到了民营企业的外贸出口情况和跨境电商的出口情况。在跨境电商中，民营企业的占比大概多少？另外一个问题，6月份的出口数据刚刚没有提到，就是单独的6月人民币计价的出口增长速度，还有5、6月份的PMI新出口订单指数的变化，不知道海关总署怎么来看待这个数据？谢谢。

李魁文:

谢谢你的提问。刚才讲到了PMI的相关数据，我们也是在跟踪国内相关主管部门发布的最新经济数据。应该说，目前国内整体经济形势稳中加固、稳中向好，一些波动和变化也在我们的监测之中，对外贸的影响，我们也在做深入分析。

至于跨境电商最新的数据，刚才我已发布了今年上半年的最新数据。谢谢。

凤凰卫视记者:

请问，今年上半年中国的新冠疫苗对外出口情况如何？海关方面做了哪些工作保障疫苗的快速通关？谢谢。

李魁文:

谢谢你的提问。我国秉持人类卫生健康共同体理念，积极参与世界卫生组织“新冠疫苗实施计划”，在自身需求巨大、疫苗供应十分紧张的情况下，尽己所能对外提供更多的疫苗，支持各国抗击疫情，为促进疫苗在全球的公平分配和使用、促进全球抗疫合作作出应有贡献，也赢得了国际社会的赞誉。

今年以来，海关总署出台一系列措施，保障新冠疫苗快速通关。我们主动对接疫苗出口企业，做好出口流程解读和全链条辅导，快速办理疫苗生产急需的关键设备通关，助力新冠疫苗产能扩建。同时，我们主动对接新冠疫苗出口企业，及时解决实际困难和需求，建立了全流程追溯平台，大幅压缩通关时长。目前，出口疫苗卫生检疫审批时长由法定的20个工作日缩短为2小时，通关时长缩短为3小时内。在保障新冠疫苗安全、快速通关的同时，海关采取多项措施，严厉打击新冠疫苗的非法出境。据统计，今年上半年，我国已向112个国家和地区出口了超5亿剂新冠疫苗和原液。我国向全球供应的疫苗和原液已相当于当前全球疫苗总产量的1/6，为全球抗疫合作和经济复苏作出了重要贡献。谢谢。

寿小丽:

今天的新闻发布会就到这里，谢谢李魁文司长，谢谢各位记者朋友们的参与。大家再见！

（中国网）