大连已确定建设“海洋中心城市”！

顺应全球经济发展趋势，促进区域经济发展，发挥东北振兴龙头作用大连必须转身向海

4月9日，大连市政府新闻办召开新闻发布会，邀请大连市发展改革委相关负责人就近期印发实施的《大连市加快建设海洋中心城市的指导意见》进行了通报。

出台《指导意见》

大连这样考虑

出台《指导意见》是大连市贯彻落实习近平总书记就我国海洋事业发展作出一系列重要论述的重要举措，是顺应全球经济发展趋势、促进区域经济发展的务实选择，是发挥海洋综合优势、提高城市竞争力的必然选择。

★ 大连位于东北亚经济圈中心位置，区位优势十分突出，三面环海，扼守渤海海峡，优良港湾众多，岸线资源丰富，是东北地区最重要的综合性外贸口岸。

★ 滩涂、海岛资源非常丰富，有利于海洋渔业发展，得天独厚的北纬39度地域环境能生产世界公认的优质海产品。

★ 另外，大连市海洋产业基础雄厚，滨海旅游业稳步发展、海工装备及造船业国内保持领先、海洋盐业化工等产业久负盛名。

大连要建成这样的海洋中心城市

目标定位

大连海洋中心城市的建设目标分两阶段

 第一阶段 ：到2025年，建成中国北方重要的海洋中心城市，海洋经济增加值比2018年翻一番。

第二阶段 ：到2035年，建成东北亚海洋中心城市，海洋经济实现高质量发展，形成以海洋战略性新兴产业和现代海洋服务业为支撑的现代海洋产业体系。

主要任务

 ① 提升东北亚国际航运中心能级。全面推进大连东北亚国际航运中心和物流中心建设，提升航运服务水平，优化综合服务环境。

② 高质量发展现代海洋产业。继续做大做强滨海旅游业，优化调整现代海洋渔业，转型升级高端船舶及海洋工程装备制造业，创新发展海洋生物医药及新材料产业，培育壮大海洋化工业，大力开发海洋新能源产业。

③ 建设海洋科技创新高地。完善海洋科技创新体系，加强重点海洋科技攻关，提升企业自主创新能力，集聚海洋科技创新资源。

④ 加强海洋生态文明建设。完善海洋规划体系，实施总量控制和红线管控加强海洋污染综合防治和生态修复，彰显海洋文化特色。

⑤ 全面提升海洋综合管治能力。依托国家战略，深度参与“一带一路”建设，增创海洋经济开放合作新优势。

建设海洋中心城市

实施这些保障措施

成立大连市加快建设海洋中心城市领导小组，由市委书记、市长任组长，分管副市长任副组长，各区市县政府、先导区管委会及市发展改革委、市财政局、市自然资源局等单位主要领导为成员，建立了工作协调机制。

加大政策支持力度，市财政每年安排专项资金，用于支持海洋中心城市建设重点领域发展和重点项目建设。

更多详情：《大连市加快建设海洋中心城市的指导意见》出炉

《指导意见》明确了建设海洋中心城市的 5 大核心任务和 21 项具体工作，同时明确，到 2025 年，我市将建成中国北方重要的海洋中心城市，到 2035 年建成东北亚海洋中心城市。

大连为啥要建设海洋中心城市

在发布会上，殷永江表示，出台《指导意见》是大连市贯彻落实习近平总书记就我国海洋事业发展作出一系列重要论述的重要举措；是大连市顺应全球经济发展趋势、促进区域经济发展的务实选择；也是大连市发挥海洋综合优势、提高城市竞争力的必然选择。

殷永江表示，海洋中心城市一般具有 3 个基本特点：首先是港口城市，在港航物流方面地位突出；其次是区位优越、规模较大、实力较强的中心城市；同时具有一定海洋经济发展潜力和海洋产业基础。建设海洋中心城市是促进辽宁沿海经济带发展、发挥大连东北振兴龙头作用的选择。建设海洋中心城市就是充分发挥大连在区域经济社会发展中的辐射、示范和带动作用。

从大连市的情况来看，大连位于东北亚经济圈中心位置，区位优势十分突出，三面环海，扼守渤海海峡，优良港湾众多，岸线资源丰富，是东北地区最重要的综合性外贸口岸。早在 2003 年中央国务院就提出要充分利用东北地区现有港口条件和优势，把大连建成东北亚重要的国际航运中心；2013 年习近平总书记在辽宁考察时指出要突出大连东北亚国际航运中心、国际物流中心、区域性金融中心的带动作用。其次，大连市滩涂、海岛资源非常丰富，有利于海洋渔业发展。另外，大连市海洋产业基础雄厚：滨海旅游业稳步发展、海工装备及造船业国内保持领先、海洋盐业化工等产业久负盛名。

2025 年建成中国北方重要海洋中心城市

大连市委、市政府高度重视海洋中心城市建设工作，在《2019 年市政府工作报告》和《中共大连市委财经委员会 2019 年工作要点》都提出，研究制定加快海洋中心城市建设的指导意见。

为加快建设海洋中心城市，市发改委开展了海洋中心城市建设课题研究工作，并组织各有关部门及单位召开专题会议，研究提出了海洋中心城市建设的重点任务及责任分工方案。经过几轮征求意见，最终起草完成《大连市加快建设海洋中心城市的指导意见》，经市政府常务会、市委常委会讨论通过并印发实施。

在《指导意见》中明确提出了主要目标分为两个阶段，其中第一阶段到 2025 年，建成中国北方重要的海洋中心城市，海洋经济增加值比 2018 年翻一番。第二阶段到 2035 年建成东北亚海洋中心城市，海洋经济实现高质量发展。

为了充分发挥大连在海洋资源、海洋产业等方面的独特优势，补齐短板，加快建设海洋中心城市，市委、市政府成立了大连市加快建设海洋中心城市领导小组，由市委书记、市长任组长，分管副市长任副组长，各区市县政府、先导区管委会及市发展改革委、财政局、自然资源局等单位主要领导为成员，建立了工作协调机制。同时，将加大政策支持力度，市财政每年安排专项资金，用于支持海洋中心城市建设重点领域发展和重点项目建设。

明确 5 大核心任务和 21 项具体工作

综合考虑上海市、深圳市建设全球海洋中心城市的总体思路，根据国家发展战略规划部署要求和我市海洋经济发展的实际情况，《指导意见》确定大连市建设海洋中心城市的五大核心任务，并在五大核心任务中细分出 21 项具体工作。

首先是提升东北亚国际航运中心能级。以沿海港口群为基础，东北腹地为依托，稳固发展海洋交通运输业和港口物流业。

第二大核心任务是高质量发展现代海洋产业。秉承创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，依托大连海洋资源和产业基础优势，大力发展海洋新能源、海洋生物医药、海水综合利用等海洋战略性新兴产业，推动海洋渔业、船舶工业、滨海旅游、交通运输等传统海洋产业转型升级。

三是建设海洋科技创新高地。充分发挥现有海洋科技资源基础优势，搭建海洋科技联合研发平台，加强重点海洋科技攻关，加速海洋科技成果转化。

第四大核心任务是加强海洋生态文明建设。完善海洋规划体系，建立常态化的海洋生态环境保护协调合作机制，加强海洋污染综合防治和生态修复，不断增强海洋经济可持续发展能力。

最后一项核心任务是全面提升海洋综合管治能力。依托国家战略，积极参与 " 一带一路 " 建设与全球海洋治理。

—END—

信息来源：大连发布；半岛晨报、39度视频 王博文；海洋知圈编排

免责声明：本文仅代表作者个人观点，与信德海事网无关。其原创性以及文中陈述文字内容和图片未经本站证实，对本文以及其中全部或者部分内容文字、图片的真实性、完整性、及时性本站不作任何保证或承诺，请读者仅作参考，并请自行核实相关内容。

投稿或联系信德海事：

media@xindemarine.com