近日,劳氏日报发布了2020年度监管机构TOP10名单。
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国际海事组织IMO仍然是海事规则中最重要的参与者,但欧盟的一些诸如碳排放交易计划正使其变得越来越引人关注。
新冠疫情打乱了监管程序的步伐,但这些参与者并未停止努力,应对该变化及时制定监管措施。
01/ 国际海事组织 秘书长Kitack Lim
今年的动荡使得全球领导力和凝聚力的作用更加体现,在造成数十万海员滞留在海上的冠状病毒大流行期间,国际海事组织秘书长Kitack Lim试图解决这个问题,向各国政府施加压力,帮助海员换班和回家。
在其他相对温和的问题上,国际海事组织批准了短期温室气体减排措施,这是该组织在船队能源效率和碳强度方面初步战略的重要早期步骤。
2021年,Kitack Lim将继续推动结束船员危机,并且确保快速开展脱碳工作,同时维持这一进程中不同利益主体间的平衡关系。
02/ 欧洲委员会 主席Ursula von der Leyen / 欧洲议会 议员Jutta Paulus
欧盟管制航运排放已经很长一段时间了。然而,在欧盟委员会主席Ursula von der Leyen和欧洲议会议员Jutta Paulus的领导下,这一管制目标比以往任何时候都更大、更有可能实现。
von der Leyen女士明确声明包括航运市场在内的欧盟碳市场、碳排放交易系统(ETS)、 以及Paulus女士建议改变的欧盟排放数据收集系统、监测报告和核查系统(MRV),将使欧盟在政治上采取行动来推进措施的实施,尽管该行业长期以来一直担心和反对这些措施。
布鲁塞尔将于2021年出台的决策可能是迄今最具影响力的,欧盟委员会将公布其备受期待的ETS计划,这项任务由委员会副主席Frans Timmermans负责,欧盟还需要就欧洲议会的MRV提案进行谈判,航运业也将对此也将密切关注和坦率发表看法。
03/ 美国反金融威胁和制裁司 副助理秘书长Andrew J Weinschenk
美国对伊朗和委内瑞拉的制裁,持续对航运业产生着影响,尤其是对油轮公司、保险、律师和船舶登记处。
在David Peyman 离开美国财政部外国资产办公室(Ofac)后,Andrew Weinschenk接任了首席执行官一职,他的正式头衔是美国反金融威胁和制裁司副助理秘书长,一些政策使伊朗和委内瑞拉两国的出口大幅削减至几十年来的最低水平,Andrew Weinschenk负责监督这些政策。
调查还发现,与两国有业务往来的某些船东为了防止被发现而使用一些诡计,这与该行业的传统是相悖的。这些政策给航运业带来了更长久的影响,包括更复杂的风险评估、合规、审计及了解客户做法,以避免与Ofac发生冲突。
04/ 国际航运公会 主席Esben Poulsson
在敦促政府进行海员换班方面的工作,最大船东协会的主席一直非常积极。Esben Poulsson今年9月再度被任命为国际航运协会(ICS)主席,他直言不讳提到了航运的人道主义危机,并寻求与其他行业协会、国际海事组织、联合国机构以及国际运输工人联合会建立合作关系。
在国际海事组织中,ICS仍然是主要的参与者之一,也是监管机构于2020年11月批准的新的短期温室气体排放措施的共同提倡者之一。在Poulsson主席的领导下ICS也是50亿欧元研发基金负责的组织之一,国际海事组织同意在2020年继续考虑这一问题。
随着海员危机的加剧,2021年可能是ICS最具挑战的一年,国际海事组织面临着越来越大的压力,要求其采取更严格的排放措施,而欧盟也在推进其碳排放交易计划。
05/ 波罗的海国际航运公会 主席Sadan Kaptanoglu
BIMCO,世界上最大的航运协会,是在全球航运规则方面最具影响力者之一,其成员遍布世界各地。
Sadan Kaptanoglu在今年的主席任期内,在海员危机中是重要的呼吁声音,声援国际海事组织,反对欧盟的碳排放交易计划,是国际海事组织50亿欧元研发基金的联合发起人,同时也是航运界反对持续的海盗行为的重要声音。
BIMCO的贡献不至于对国际海事组织,其新的售后回租合同将成为许多融资交易的模版。
2020年对该协会内部来说是多事的一年,在Sabrina Chao离职后,新秘书David Loosley上任。Sadan Kaptanoglu主席的任期将于2021年6月结束,届时华光海运控股有限公司董事长Sabrina Chao将接班。
06/ 环保团体
目前为止,航运业的监管者和游说者可能已经习惯了环境组织、活动人士和公民对他们的关注】。
似乎国际海事组织每一项排放决定、每一次会议和每一项提案都受到了比以往任何时候都多的审查。在国际海事组织总部,甚至是在各大使馆,在环境谈判之前或期间进行的抗议活动已经成为常态了。
环保团体和推特上的活动人士对国际海事组织的工作和行业游说团体的环保努力的关注程度不断加大,甚至已经超过了一些人的期望,引起了一些认为该行业被曲解和误解的抱怨。
社会压力是政府、企业和银行做出更多应对气候变化承诺的根源,航运业也如此。有一些欧洲国家对海事组织新的短期措施表示失望,这也表明了这些国家正处于民众的压力之下。当全世界都在关注的时候,政府需要根据公民的期望进行调整。
随着国际海事组织的措施推进,欧盟也要将航运业列入其碳交易计划,在2021年对航运业的审查会比以往任何时候都严格。
07/ 世界航运理事会 董事长 Ronald Widdows 联合董事长Jeremy Nixon &Rolf Habben Jansen
世界航运理事会(WSC)反对将航运业列入欧盟碳排放交易机制,尤其是国际航线。Ronald Widdows 自2008年以来一直担任着WSC的董事长,和总裁兼首席执行官John Bulter一同领导下,WSC已经成为班轮行业最重要的组织,得到地区监管机构和国际海事组织的支持。
WSC也是50亿欧元研发基金提案的发起者之一。
Ronald Widdows将于今年年底卸任,ONE首席执行官Jeremy Nixon和赫伯罗特首席执行官Rolf Habben Jansen将担任联合董事长。
08/ 国际干散货船东协会 主席Dimitris Fafalios
对于不定期船运输市场来说,在一个政治化的市场中航行,往往看起来更加艰难。对于国际干散货船东协会(Intercargo)及主席Dimitris Fafalios来说,2020年的事务很多,船员危机、散货船安全标志、全球和地区的监管等等。
Intercargo继续公开反对欧盟碳排放交易机制,除了推动政府采取行动外,还向承租人和航运公司施压,要求帮助解决船员换班和回家。
Intercargo在未来仍将是一个核心影响者,2021年随着全球和地区层面的一系列决策面临的风险,Dimitris Fafalios和他的秘书处需要更加努力工作。
09/ 全球海事论坛 主席Peter Stokes
全球海事论坛(GMF)正从一群公司的联合演变为航运业关键的监管论坛之外的最大的变革推动力之一。
Peter Stokes是这一非政府组织的主席,GMF选择不成为国际海事组织成员,这一决定意味着在规则谈判中该组织没有直接发言权。
然而,这使得GMF可以不像国际海事组织其他成员那样采取一些缓慢而稳定的方法,GMF完全有能力在一些监管的讨论中反映其为该行业的带来的变化。
当这些公司认为有必要回应利益相关者的压力并采取更多主动性的行动时,GMF将为其发声。
10/ 国际船级社协会 主席Koichi Fujiwara
自2020年7月以来,日本船级社主席Koichi Fujiwara担任了国际船级社(IACS)的主席,在这样不寻常的一年里接替通常为一年一年的任期。
在新冠疫情期间,IACS仍是国际海事组织中最受信任的技术权威机构,它保持着非政治性质的机构身份,帮助监管机构制定复杂的海事法规细节。
IACS也为适应变化做了许多工作,造船厂和检查员受限的情况下延长证书的有效期,并发展更安全的远程检查,其重要性在这一年里变得更加明显。Koichi Fujiwara表示,该组织将进关于远程调查的指导方针。
随着国际海事组织的短期措施获得批准,IACS将在2021年监管者决定碳强度指标以及采取实际行动时发挥专业作用。
11-08 来源:信德海事网
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