东莞制造“出海”有望提速 羊城晚报记者 王俊伟 摄
全国港口“整合潮”又有新进展。10月20日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）获悉，广东省广州东莞两市已签订合作协议，双方将加快港口资源整合，打造广州-东莞港组合港。
据报道，9月29日，广州和东莞两地政府已签署了《广州市人民政府东莞市人民政府深化战略合作框架协议》、《广州南沙新区东莞市滨海湾新区战略合作框架协议》、《广州港务局东莞港管理委员会港口合作发展协议》。其中在港口方面，两市首度提出双方将加快港口资源整合，推进实施“穗莞港口一体化”，打造广州-东莞港组合港。
协议中提出，穗莞两市将实现港口资源整合和航运资源共享，科学规划港口资源，加快两市码头建设。以广州港为龙头，加快两市市属国有港口企业整合。协同优化广州港、东莞港的通关效率及硬件设施，增加珠三角地区制造业企业通过两地港口进出口货物的比重。加快推进广州港环大虎岛公用航道工程等重大项目，共同改善珠江航道通航环境。此外，两港还将共同开发建设新沙港二期，拟建4个10万吨级通用泊位，该项目现正在推进用海、环评等报批工作。
珠三角地区拥有密集的港口群，不但有广州、深圳这样的综合大港，也有惠州、珠海、东莞等中小港口。据东莞港党工委委员、管委会副主任郭明海介绍，去年东莞港完成货物吞吐量1.46亿吨，完成集装箱吞吐量364万标箱，集装箱吞吐量位列全国第11位，全球第40位。东莞也寄望以港口城市为重要牵引力，发展以海带陆、区域合作的经济模式，充分融入到粤港澳大湾区。
中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥表示，东莞港可以重点发展近洋近海业务，广州港重点发展远洋远海业务，形成优势互补。特别是与中欧班列结合起来，将成为“一带一路”的枢纽，可以把华为手机等高科技产品便捷运出，同时让其他产品更加便捷进入粤港澳大湾区。
南沙探索自贸港 粤港可联手「拼船出海」！！
十九大报告提出探索建设自由贸易港，除了上海自贸区已经提出建设自由贸易港区，邻近香港的广州南沙自贸区也有意探索建设自贸港。广东代表团在19日讨论十九大报告时，广州市委书记任学锋表示，南沙自贸区作为广东省对外开放门户枢纽，要按照报告提出的要求，以改革创新精神探索建设南沙自由贸易港。中山大学港澳珠三角研究中心教授郑天祥表示，粤港可以「拼船出海」，在国家「带路」战略下，在金融、航运和对外贸易等方面共同开发沿线市场。
对于南沙探索建设自由贸易港，如何在粤港澳大湾区机制下与香港携手合作?郑天祥认为，南沙自贸区探索建设自由港，对香港而言有激励作用。他指出，香港在国际航运业上有先发优势，然而在航运服务业、航运金融业上目前发展还不够，例如船舶买卖、租赁服务等未完全发展，连船舶交易所都没有。
郑天祥表示，香港在律师等专业服务业上资源丰富，发展航运仲裁有非常优厚的条件。「因为大陆法和海洋法的区别，一艘船出意外了该如何处理往往起争议，就需要航运仲裁。」他感叹称，香港近年主力都在发展房地产和股市这些高利润行业，在这方面关注不够。
「香港过去不愿意与伦敦争，主力发展做仓储和码头，变成单纯的中转港，结果反而与珠三角周边港口竞争。」郑天祥说，随着内地港口的开放，内地企业出口货物更愿意走距离更近、成本更低的珠三角港口，而非经过香港。「在国内多个自贸区蠢蠢欲动探索建设自贸港时，香港可以考虑将发展方向转到金融、仲裁等航运服务业。」
「过去香港并不积极在这方面做工作，南沙探索建设自由贸易港后，希望可以促进香港对航运业的竞争意识，主动参与粤港澳大湾区港口群合作。」他说，广东和香港完全可以「拼船出海」，在国家「一带一路」战略下，在金融、航运和对外贸易等方面共同开发沿线市场。「中国作为全球第二大经济体，出口货贸量大。香港可充分发挥自身自由港口优势带动中国成为海洋贸易强国，带动内地产品走向国际，争取航运话语权。」
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